А есть ли польза от «большой двадцатки»?

22 ноября 2010, 11:25

Как известно, недавно, а именно 11-12 ноября,  в Сеуле прошел еще один саммит «большой двадцатки», итоги которого теперь обсуждаются. Эта встреча на высшем уровне стала  пятым саммитом G20.  Впервые лидеры двадцати  ведущих мировых государств встречались в Азии в стране с развивающейся экономикой. У G20 есть много сторонников, но немало и критиков.  Так есть ли реальная польза от этой компании, которая позиционирует себя как «новую модель управления планетой 21 века", по словам президента Франции Николя Саркози? 

История существования G20 еще очень короткая. 5—16 декабря 1999 года в Берлине состоялась конференция G7, на которой было решено расширить группу до двадцати участников  и принять в «компанию» еще 12 стран плюс Евросоюз. Не было никаких четких критериев для членства в G20, и лидеры G7 определили список по своему усмотрению с тем расчетом, чтобы эта группа стран в совокупности представляла две третьих населения мира, и обеспечивала 90 % мирового валового национального продукта и 80 % мировой торговли (включая торговлю внутри ЕС).
В состав G20 стали входить следующие страны: Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Европейский Союз, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония. Кроме того, обычно на встречах G20 присутствуют представители Международного Валютного Фонда и Всемирного Банка.

Критики G20 утверждают, что состав двадцатки не отвечает критерию представительства всех регионов мира. Не понятно, почему в «компанию» не взяли такие важные государства, как Испания, Нигерия, Бангладеш и тем более, Иран, Пакистан, Восточноевропейские и Скандинавские страны. Как будто они вообще не имеют никакого права голоса, и их интересы не должны учитываться? В мире же есть другой орган, более представительный – это Организация Объединенных наций (OOH), в состав которой входит 172 страны. Возможно, что именно при ООН следовало бы создать еще один комитет, который бы исполнял роль руководящего органа. Но с другой стороны, «двадцатка» не берет на себя роль мирового законодательного органа и не создает законов, которым неукоснительно должны действовать все страны мира. Это чисто совещательный орган и его решения носят рекомендательный характер.

До 2008 года группа вообще не проводила саммитов на высшем уровне, её основной формой деятельности были ежегодные встречи на уровне министров финансов и глав Центробанков, на которых обсуждались вопросы мировых финансовых и экономических отношений. Но жестокий кризис, который разразился в 2008 году, заставил участников G20 более серьезно подойти к решению проблем глобальной экономики. Первый антикризисный саммит прошел 14-15 ноября 2008 года в Вашингтоне, после чего лидеры «Двадцатки» с периодичностью  раз в полгода провели еще 4 встречи: в Лондоне, в Питтсбурге, в Торонто и в Сеуле.

Основные вопросы, которые рассматривались на встречах, касались того, как вывести мир из кризиса и после выхода из депрессии добиться устойчивого роста мировой экономики.  Были определены более или менее конкретные цели на среднесрочную перспективу:
  - выработка такой стратегии отказа от мер государственной поддержки экономики при выходе из кризиса, которая не повлекла бы за собой дисбаланса в мировой экономике;
- определение шагов по обеспечению устойчивого экономического роста в различных странах мира и выработка единой стратегии в этом вопросе, притом, что развитые страны настаивают на необходимости сбалансированного роста, а страны с переходной экономикой и развивающиеся страны ратуют за более динамичные шаги;
- реформирования и определения функций международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ). Это касается вопросов перераспределения квот в пользу развивающихся стран и стран с переходной экономикой, а также процедуры назначения руководителей этих институтов в соответствии с их профессиональным опытом, а не страной происхождения;
- выработка новых требований к капиталу и ликвидности финансовых институтов к концу 2010 года, возможность введения налога на финансовые операции, регулирование хедж-фондов и деривативов, решение проблемы доступа к патентам для развивающихся стран;
- борьба с протекционизмом.

Перед началом Сеульского саммита в мире царило опасение, что лидеры не сумеют найти общий язык по глобальным вопросам, в условиях разразившейся валютной войны при существующих противоречиях во взглядах на то, что надо предпринимать при выходе из кризиса, чтобы добиться устойчивого роста. Но опасения оказались напрасными: притом, что на саммите было много споров, встреча проходила в очень доверительной и деловой обстановке.
Как передало, ПРАЙМ-ТАСС, по словам Доминика  Стросс-Кана, наблюдаемая в настоящее время внутри «двадцатки» эволюция сравнима с теми переменами, которые происходили внутри Европейского союза, когда «страны учились сотрудничать друг с другом, хотя подчас и против собственной воли». Подводя итоги саммита, президент США  Б.Обама отметил,  что принятые на встрече решения не обязательно должны выглядеть впечатляющими или приводить к немедленным переменам мирового масштаба. "Но то, что мы делаем шаг за шагом, - это создаем крепкие международные механизмы и институты, которые помогут стабилизировать экономику, обеспечить экономический рост и снизить напряженность", - отметил глава Белого дома. Эту же мысль поддержал и президент России Дмитрий Медведев: «Лидеры научились слышать друг друга, и слушать друг друга, и научились договариваться. Это, наверное, один из самых главных уроков возникновения «большой двадцатки», и в то же время это один из инструментов, который позволяет решать стоящие перед нами задачи».

Директор исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике, заместитель главного редактора журнала "Россия в глобальной политике" Тимофей Бордачев в своих размышлениях по поводу того, какая польза от G20 пишет следующее: « Всем, кто предъявляет претензии по поводу весьма относительной эффективности встреч «большой двадцатки», хотел бы задать вопрос. А чего, собственно говоря, мы могли от этих саммитов ожидать? Если кто-нибудь рассчитывал, что регулярные встречи лидеров 20 развитых и развивающихся государств приведут к формализации неких законов, по которым будет работать мировой рынок, то это было глубоким заблуждением. Единственным способом создать общие обязательные правила в экономической области был бы переход к полной государственной монополии на все виды хозяйственной деятельности. Другими словами, уподобление мировой экономики мировой политике… Ничего подобного этой четкости в мировом хозяйстве нет и быть не может. Максимум, на что можно надеяться в плане управления мировой экономикой, — это готовность ведущих стран согласовывать между собой основные параметры государственного вмешательства в экономику. Такие как субсидии предприятиям, тарифная политика или регулирование национальных финансовых рынков. Этим «большая двадцатка», собственно, и занималась. Это и позволило избежать повторения ситуации Великой депрессии, когда правительства действовали по принципу «спасайся, кто может» и совсем не задумывались о том, как скажутся их шаги на экономике соседей. Встречи «двадцатки» последовательно создавали впечатление стремления и способности лидеров ведущих экономик мира держать ситуацию под контролем и вообще коллективно заботиться об избирателях. И уже этим снижали панические настроения в обществе».

Что бы там не говорили критики, G20 уже существует и пытается решать мировые проблемы, хотя не все получается, прежде всего, в силу того, что у G20 нет никакой законодательной власти и все решения носят характер пожеланий. Тем не менее, G20 сейчас является важнейшим мировым совещательным органом, которому пока нет альтернативы.
.


 

    Forex рынок
Ключевые слова
Рассылка dv.ee
Хотите получать свежие экономические новости на свой e-mail? Подпишитесь на рассылку dv.ee!

* E-mail:

* Имя:

Спасибо, что присоединились к рассылке новостей dv.ee!

Мы отправили вам на е-mail письмо, подтверждающее вашу подписку.

Если письма нет, то проверьте, правильно ли ввели все данные. Вопросы по адресу liis.rush@aripaev.ee.

Новости
16:06 18 сентября 2017
Депозитории трёх стран, соединяйтесь! Центральные депозитории трёх бирж стран Балтии объединились в одно предприятие.
Построй свой дом

Примеры, факты и обоснования: почему стоит выбрать модульный дом?

Как разбогатеть?

Займы частным лицам и фирмам – опасности и возможности

Блог клиента
Газета в формате PDF
Юридическая информация
Юбиляры
ТОПы Äripäev
Mероприятия
Полезные предложения