Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.
Вариантов спасения немного, но они есть
Парламент принял ровно неделю назад
многострадальный госбюджет. Принял по срокам в самый раз - в первой половине
декабря, как в лучшие годы. Но годы сейчас как раз не лучшие, и бюджет рождался
в муках, порождённых необходимостью менять коней на переправе и резать хвосты по
нескольку раз.
Мы не станем тут рассуждать о том, плох госбюджет или хорош. По нашему глубокому убеждению, он, скорее, плох, чем хорош, потому что, как тот пациент из анекдота, скорее, мёртв, чем жив, и в ближайшее время его ожидает очередная операция по отсечению торчащих и никуда не влезающих наростов. По этому вопросу между подавляющим большинством политиков, принадлежащих ко всем союзническим и противоборствующим силам, нет расхождений. Разве что профессиональный оптимист Андрус Ансип продолжает твердить, как его обязывает к тому должность, что госбюджет у нас “в сущности, сбалансированный”.
На бумаге, действительно, так оно по большому счёту и выглядит. Но это всего лишь результат бухгалтерского мастерства, что признал и председатель финансовой комиссии парламента реформист Юрген Лиги и с чем тоже все согласны. Расхождения наблюдаются лишь в оценке того, какого размера дыра разверзнется в будущем году - тут называются величины от трёх до двенадцати миллиардов крон. Три, наверное, чересчур благостный взгляд. двенадцать, возможно, слишком безнадёжный. Истина, как всегда, где-то посередине, но рядом. Однако, где бы она ни была, главным остаётся извечный русский вопрос “Что делать?” Применительно к нашему случаю, как и чем латать прореху?
Возможностей не так много, но они всё же есть. Можно и дальше сокращать расходы, продолжать резать бюджет. Этим правительство, несомненно, должно будет заняться и займётся, коль скоро уже весной ему придётся взглянуть в суровое и беспощадное лицо дополнительного негативного бюджета. Можно обратиться за кредитом, по примеру тех же Латвии, Исландии и некоторых других стран. Тем более что государственная внешняя задолженность Эстонии невелика. Но последнее обстоятельство как раз пока служит во благо стране, и не хотелось бы прощаться с последними остающимися ещё благами. Можно также не брать кредит, а провести эмиссию государственных облигаций. И можно залезть в резервы.
Что касается резервов, то в них залезать придётся так или иначе, и такой вариант уже проговаривался на самых высоких этажах власти. Да ведь и предназначены государственные резервы для того, чтобы обращаться к ним в критические моменты. А зияющая пропасть в бюджете на фоне глобального экономического кризиса - это разве не критический момент? Или будем ждать ядерной войны, землетрясения и извержения вулкана?
Идея эмиссии гособлигаций в качестве некой дополнительной меры представляется разумной и интересной. Государственные долговые бумаги остаются очень ликвидным инструментом. Их можно эмитировать под освоение многомиллиардной европомощи в качестве государственного самофинансирования. Идея, пусть она покажется кому-то безумной, в том, чтобы размещать облигации на внутреннем рынке, в эстонских кронах, но с гарантией привязки к нынешнему курсу евро - это повысит доверие к бумагам и к государству. Выпустить облигации с низким номиналом (например, в 1000 крон) и обязать банки (как так, обязать? а так - в кризисное время можно и обязать) открывать счета для этих ценных бумаг бесплатно и не облагать налогом доход.
Это лучше, чем проедать на текущие расходы дорогой кредит, полученный на жёстких условиях. В принципе, можно как-то разумно сочетать все меры. Единственное, чего нельзя делать, - сидеть и ждать, пока рак на горе свистнет.
????????? ???????, ?? ??? ????