Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.
Лобьякас: ЕС нужна новая политика в Украине
Из перечня рычагов, при помощи которых ЕС может оказывать влияние на ситуацию в Украине, нужно сразу вычеркнуть экономические. В последний раз смысл в экономических мерах был в ноябре 2031 года, и он не появится о тех пор, пока страна не обретёт политическую стабильность, считает аналитик Института внешней политики Эстонии Ахто Лобьякас
Сейчас нужно найти мирное решение кризису. Внешнеполитические меры играют свою роль, но у ЕС очень маленький опыт снятия внутригосударственного напряжения. В отличие от Грузии 2008 года, в Украине не идёт война. Как посредник, ЕС может во внутреннем кризисе акцептировать западную часть Украины, но навряд ли лагерь Виктора Януковича. Негативно на возможностях ЕС сказывается раскол единой внешней политики. По жизни Украина ближе к Польше и Германии, чем, например, к Франции. Отношение ближайших соседей к России отличается от отношения отдалённых (и более крупных) членов ЕС.
Разумнее всего было бы, если бы ЕС задумался о новой политике соседства. Отказ Украины от ассоциативного соглашения в ноябре 2013 года означает банкротство «старой» политики соседства. Если сам ЕС в ближайшие годы не развалится, то останется необходимость как-то отреагировать на украинский кризис и как-то его смягчить. Это должно стать центральной задачей новой политики соседства с учётом размеров Украины и того, что она граничит с ЕС. Существенное отличие от предыдущей политики соседства заключается в том, что если ещё пять лет назад ЕС мог диктовать стратегические условия (предлагая избранным соседям перспективы вступления), то теперь как в омут нужно нырять в мир реальной политики. Решение нужно искать путём политических компромиссов при участии России. Для ЕС это станет серьёзным испытанием.
В данный момент неясен окончательный характер вызова: это может быть рассеивание кризиса, предотвращение гражданской войны, подавление вооружённых конфликтов, остановка гражданской войны, защита своих границ, посредничество в мирных переговорах, раздел страны на две части, миротворчество и прочее.
Министр обороты Урмас Рейнсалу сказал, что нужно быстро организовать выборы нового президента. Своя логика в этом есть, но задумывалась ли Эстония (или даже ЕС), что будет представлять собой организация свободных и честных выборов, их охрана и наблюдение за ними в сегодняшней насильно поляризованной Украине? Сомнительно, есть ли у ЕС достаточно сил. Помимо этого, как говорит посол Эстонии в Киеве Сулев Каннике, самым популярным политиком в стране по-прежнему остаётся президент Янукович. Победа последнего откинула бы Украину назад, на первую клетку.
Следующие четыре месяца ЕС сам будет находиться в предвыборной лихорадке. Затем последует несколько месяцев поиска компромиссов, чтобы найти новых президентов для Европейской комиссии и Европейского совета, нового высокого представителя внешней политики и т.д. Ситуацию осложняет явное нежелание США открыто скрестить шпаги (в оригинале рога) с Россией, а без этого Украине далеко не уйти.
Материал составлен на основе интервью.
Хотите всегда быть в курсе, что пишут ДВ на эту тему? Используйте Мой ДВ, выбирайте ключевые слова и получайте персональные оповещения!