Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.

    Новый закон о планировании смягчает требования к строительной деятельности

    Присяжный адвокат адвокатского бюро Varul Мерли Паддар

    Согласно новому закону о планировании, больше не требуется составлять детальную планировку в посёлках и при разделении или соединении земли на участки. Тем не менее, местное самоуправление может в общей планировке всё же указать области и случаи, когда составление детальной планировки является обязательным. Новый закон комментирует присяжный адвокат адвокатского бюро Varul Мерли Паддар.

    Прежнее производство по детальной планировке в упрощённом порядке заменено на возможность местного самоуправления решить, необходимо ли производство по детальной планировке, и заменить её условиями проектировки. Легче стало, например, воздвижение одного здания и обслуживающего его строения на участке между имеющимися застройками. Это можно сделать на основании условий проектировки даже тогда, когда составление детальной планировки обязательно – если строение по своему объёму и предназначению подходит к окружающей его среде и если общая планировка предусматривает относительно соответствующей территории общие условия пользования и строительства.
    В детальную планировку можно вносить изменения и без публичного производства, если эти изменения следуют из правовых актов или вступившего в силу решения суда. Также местное самоуправление может издавать уточняющие планировку условия проектирования, не осуществляя производства по планированию, в ситуации, когда детальная планировка устарела или планируемая территория значительно изменилась, после её установления появились важные новые обстоятельства либо изменились правовые акты или установленные планировки, влияющие на проведение детальной планировки в жизнь.
    Однако условиями проектирования всё же невозможно изменить основное решение планировки. Поэтому административный орган должен принять решение, взвесив, может ли вопрос, который желают уточнить в детальной планировке, изменить решение детальной планировки по сути, и является ли новое производство по детальной планировке действительно необходимым.
    Также в новом законе о планировании предусматриваются конкретные сроки для инициирования и проведения производства планирования, продолжительности производства и надзора за ним, которые в ранее действовавшем законе отсутствовали. Это помогает избежать необоснованного затягивания производств, что на практике, к сожалению, встречается часто.
    Срока вынесения решения по инициированию или отказу от инициирования детальной планировки составляет 30 дней, по уважительной причине он может быть продлён до 90 дней. Решение о принятии или непринятии детальной планировки следует принять, как правило, по истечении трех лет со времени инициирования планировки. Тем не менее, превышение установленного в законе срока производства не противоправно в случае, если промедление обусловлено обстоятельствами, не зависящими от учреждения, в т.ч. сложностью дела. Установленный в законе конкретный срок производства даёт, таким образом, только общее представление о том, когда производство должно быть завершено.
    Итак, в ситуации, когда нет возможности установить планировку в течение трёх лет, но и прекращение производства является необоснованным, местному самоуправлению следует сообщить о причинах промедления и определить ориентировочное время принятия решения. Установление срока помогает обеспечить, чтобы детальные планировки составлялись в разумные сроки и не затягивались, и позволяет лицам, заинтересованным в строительстве, лучше планировать свою деятельность и требовать от местного самоуправления принятия решений.
    Мерли Паддар, присяжный адвокат адвокатского бюро Varul
    Согласно новому закону о планировании, больше не требуется составлять детальную планировку в посёлках и при разделении или соединении земли на участки. Тем не менее, местное самоуправление может в общей планировке всё же указать области и случаи, когда составление детальной планировки является обязательным. Прежнее производство по детальной планировке в упрощённом порядке заменено на возможность местного самоуправления решить, необходимо ли производство по детальной планировке, и заменить её условиями проектировки. Легче стало, например, воздвижение одного здания и обслуживающего его строения на участке между имеющимися застройками. Это можно сделать на основании условий проектировки даже тогда, когда составление детальной планировки обязательно – если строение по своему объёму и предназначению подходит к окружающей его среде и если общая планировка предусматривает относительно соответствующей территории общие условия пользования и строительства.
    В детальную планировку можно вносить изменения и без публичного производства, если эти изменения следуют из правовых актов или вступившего в силу решения суда. Также местное самоуправление может издавать уточняющие планировку условия проектирования, не осуществляя производства по планированию, в ситуации, когда детальная планировка устарела или планируемая территория значительно изменилась, после её установления появились важные новые обстоятельства либо изменились правовые акты или установленные планировки, влияющие на проведение детальной планировки в жизнь.Однако условиями проектирования всё же невозможно изменить основное решение планировки. Поэтому административный орган должен принять решение, взвесив, может ли вопрос, который желают уточнить в детальной планировке, изменить решение детальной планировки по сути, и является ли новое производство по детальной планировке действительно необходимым.Также в новом законе о планировании предусматриваются конкретные сроки для инициирования и проведения производства планирования, продолжительности производства и надзора за ним, которые в ранее действовавшем законе отсутствовали. Это помогает избежать необоснованного затягивания производств, что на практике, к сожалению, встречается часто.
    Срока вынесения решения по инициированию или отказу от инициирования детальной планировки составляет 30 дней, по уважительной причине он может быть продлён до 90 дней. Решение о принятии или непринятии детальной планировки следует принять, как правило, по истечении трех лет со времени инициирования планировки. Тем не менее, превышение установленного в законе срока производства не противоправно в случае, если промедление обусловлено обстоятельствами, не зависящими от учреждения, в т.ч. сложностью дела. Установленный в законе конкретный срок производства даёт, таким образом, только общее представление о том, когда производство должно быть завершено.
    Итак, в ситуации, когда нет возможности установить планировку в течение трёх лет, но и прекращение производства является необоснованным, местному самоуправлению следует сообщить о причинах промедления и определить ориентировочное время принятия решения. Установление срока помогает обеспечить, чтобы детальные планировки составлялись в разумные сроки и не затягивались, и позволяет лицам, заинтересованным в строительстве, лучше планировать свою деятельность и требовать от местного самоуправления принятия решений.
  • Самое читаемое
TextMagic о миллионных убытках: опасения по поводу ухода с биржи слишком драматичны
Хотя убытки TextMagic, котирующейся на альтернативном рынке Таллиннской биржи First North, достигают десятков миллионов евро, руководство фирмы утверждает, что не планирует дилистинг.
Хотя убытки TextMagic, котирующейся на альтернативном рынке Таллиннской биржи First North, достигают десятков миллионов евро, руководство фирмы утверждает, что не планирует дилистинг.
Фондовый управляющий: вернется ли Euribor к 0%?
Сегодняшние прогнозы говорят о том, что инфляция в еврозоне находится под контролем и что шестимесячная процентная ставка по евро, которая в октябре достигла пика почти в 4,2%, продолжит снижаться. Однако мы вряд ли увидим, да и не должны увидеть, что Euribor вернется к 0%, пишет управляющая фондами Swedbank Investeerimisfondid AS Катрин Рахе.
Сегодняшние прогнозы говорят о том, что инфляция в еврозоне находится под контролем и что шестимесячная процентная ставка по евро, которая в октябре достигла пика почти в 4,2%, продолжит снижаться. Однако мы вряд ли увидим, да и не должны увидеть, что Euribor вернется к 0%, пишет управляющая фондами Swedbank Investeerimisfondid AS Катрин Рахе.
Эстонец из Петербурга строит с супругой ресторан высокой кухни в Силламяэ
Дом 1949 года постройки на улице Каяка в Силламяэ, рядом с морем, много лет был заброшен, а сейчас выделяется среди других свежей краской. Супруги Герман и Ирина Венгервельд создают здесь отель и ресторан высокой кухни. «Мы заточены не только на жителей Силламяэ», – говорят они.
Дом 1949 года постройки на улице Каяка в Силламяэ, рядом с морем, много лет был заброшен, а сейчас выделяется среди других свежей краской. Супруги Герман и Ирина Венгервельд создают здесь отель и ресторан высокой кухни. «Мы заточены не только на жителей Силламяэ», – говорят они.