Задача для государства с большой буквы "З"

Когда настала очередь действовать, государство должно выжимать каждый сент для того, чтобы реинвестирование в нашу экономику. Это могло бы гарантировать населению максимальную отдачу на протяжении долгосрочного периода. Назовём это новой и очень важной Задачей для нашего государства, с большой буквы “З”.

Это новая Задача, конечно должна основываться на Кейнсианском принципе стимулирования экономики государством. Но, как мы понимаем, строительство скоростных шоссе и финансирования туристического бизнеса не помогут выполнению этой Задачи. Чтобы добиться успеха, необходимо обеспечить достаточное количество людей высокой зарплатой, чтобы их увеличевшийся уровень потребления, в свою очередь, спровоцировал создание новых рабочих мест на слабом рынке. Это должно быть жизнеспособным на протяжении времени, поэтому в случае нашего маленького внутреннего рынка, это должно опираться на экспортные возможности субсидированных отраслей. Завтра те же скоростные шоссе будут цифровыми. Завтра дополнительная ценность будет состоять в способности оказывать людям и компаниям услуги с помощью ИТ сектора и новых технологий. ИТ услуги представляют собой большую ценность для своих пользователей и пользователи готовы дорого платить за качество. Таким образом, конкурентоспособность компаний в области ИТ основывается только на ноу-хау и способностях работников. Следовательно, у компаний, рабоающих в ИТ индустрии и связанных с ней отраслях, есть как возможность, так и необходимость платить своим сотрудникам зарплаты выше среднего уровня. Рынок ИТ существует независимо от наличия природных богатств, производственных мощностей или географического положения. Он всемирен и зависит только от инфраструктуры. Виртуальными границами здесь может быть только воображение. И этот рынок растёт... Эстония является экспертом в очень специфической нише ИТ индустрии: как уже говорилось, мы отлично справляемся с внедрением новых услуг и технологий в общественные массы с помощью э-администрации. С другой стороны, можно сказать, что Эстония в большей степени продвинутый пользователь, а не разработчик этих самых услуг и технологий. Но в то же время, мы доказали свою способность защищать свою инфраструктуру от неожиданных широкомасштабных атак.

Эстония, конечно, может и всего лишь юзер, но наше «юзерство» является примером для всего ЕС, что должно стать стимулом для того, чтобы вывести своё мастерство на новый уровень и занять позицию лидера в предоставлении услуг и технологий, ориентированных на государственный сектор. Этого можно добиться, “выращивая” и поддерживая такие направления бизнеса, которые изначально будут наращивать опыт в удовлетворении нужд эстонского государства, а затем, опираясь на финансовый базис госзаказов, смогут экспортировать своё ноу-хау в другие страны ЕС. Наша цель в будущем иметь далеко не свои Nokia, а в гораздо большей степени свои IBM. Первая мировая ИТ компания начала свой путь к успеху, предлагая свои технологии государству: первые мейнфреймы использовались правительствами по всему миру для переписи населения и вычисления налогов, именно благодаря изначальному финансированию и доказательству верности концепции, которые обеспечило наличие контрактов с правительством США. Если взглянуть на существующие и прогнозируемые потребности стран ЕС в области ИТ, можно выделить следующее: 1) Политические потребности: ЕС хочет отделиться от американских технологий, которых сегодня имеется огромное количество, как по экономическим соображениям, так и в целях безопасности. Отсюда и Брюссельская кампания об использовании технологий с открытым кодом в администрациях европейских стран. Следовательно, понадобятся новые игроки. 2) Потребности регулирования: вместе с тем, как растёт доля присутствия технологий в нашей жизни, возрастают и ожидания э-гражданина относительно э-государства и спектра услуг, которые оно предлагает. В совокупности они стремятся к рождению э-общества. Но как и обществу в реальном мире, ему понадобится общественный договор, а это значит, что придётся найти и способы, как его навязать. 3) Потребности безопасности: с тем, что государства будут всё больше полагаться на технологии и их работу, возникнет необходимость защиты от атак. Также как и э-гражданину потребуется всё больше и больше безопасности. Поэтому, с практической точки зрения, Эстонии следует сфокусироваться именно на этих областях и попытаться запустить новые масштабные проекты, в которых главными участниками станут эстонские ИТ компании. Основными целями должны стать проблемы, общие для многих стран ЕС, например такие как: 1) Увеличение эффективности государства и одновременное снижение его затрат. Наилучшей целью станет любая деятельность, связанная с налогообложением, где задачами станут уменьшение налогового бремени для частных лиц и для компаний, одновременное увеличение скорости сбора налогов и борьба с мошенничеством в этой сфере. Другой удачной областью могут стать любые услуги, которые окажутся ценными для э-гражданина (например, э-образование через интернет). 2) Обеспечение безопасности э-гражданина: задачей государства является сбалансировать свободу доступа к информации в интернете и безопасноть отдельных лиц (от проблемы доступности порнографии для несовершеннолетних до вопросов здоровья и продажи лекарств без рецепта). 3) Обеспечение безопасности государства и человека в цифровом мире, и здесь важнейший вызов – защита населения, делового сектора и уязвимой госинфраструктуры от обмана и кражи личных данных.

Естественно, чтобы вырастить этакого «чемпиона ИТ сектора», необходимо разработать дополнительные образовательные программы, заинтересовать ими население и привлечь достаточное количество людей, чтобы в итоге иметь нужное количество специалистов. Подобная Задача вполне способна создать новый э-бум, который принесёт пользу всей стране, так как свежесозданное и продолжительное благосостояния класса, задействованного в ИТ, спровоцирует рост внутреннего потребления. Но, опять-таки, для того, чтобы это стало возможным, финансирование должно быть направлено в сектор ИТ, и у государства должна быть качественная политика инноваций. Государству нужно будет полагаться на компании, которые должны будут играть по правилам, создавая новые рабочие места, повышая квалификацию работников, и не уклоняясь от уплаты налогов, в обмен на госзаказы. Это значит, что им придётся сделать выбор в пользу долгосрочных перспектив и устойчивого роста, а не в пользу краткосрочной прибыли. И само собой, таким компаниям понадобится адаптировать свои бизнес-практики, управление и уровень обслуживания клиентов к новым стандартам в условиях жёсткой конкуренции, преобладающей на общеевропейском рынке ИТ.

Autor: Майя Козина