Даже великие страны относительно беднее Эстонии

Существуют два основных подхода к определению черты бедности. Первый подход предполагает определение черты абсолютной бедности, т.е. стоимостную оценку минимально необходимой потребительской корзины, или физиологического минимума, рассчитываемого для отдельного индивида или семьи определённого типа.

Этот подход наиболее часто применяется для определения бедности населения развивающихся стран. Хотя в Америке также есть национальный стандарт бедности. Так, в 2002 г. он равнялся 4944 долл./ год на человека.

В ЕС, включающем в себя страны с высоким и средним экономическим развитием, используется понятие относительной бедности.

Как пояснила нам Неле Пейл, ведущий статистик отдела социальных исследований Департамента статистики, уровень относительной бедности - это доля людей, чей эквивалентный чистый доход находится ниже черты бедности. Чертой бедности считается доход, составляющий 60% от медианного дохода населения.

Приведём пример: проводится опрос среди ок. 6000 человек (выборка). Узнаётся чистый эквивалентный доход за определённый год. Этот доход отличается от обычного тем, что общий доход семьи поделен путем эквивалентного взвешивания (например, кормилец 1, второй взрослый член 0,5, дети 0,3). Причём, принявшие участие в опросе семьи представляют всю страну.

Все доходы выстраиваются в ряд в порядке возрастания и находится серединная медиана - некое достоинство, от которой часть населения получают больше этой цифры, а часть - меньше. От медианы находится 60%, полученная величина и является границей бедности. Считается, что люди, чей доход ниже границы бедности, живут в относительной бедности. Долю этих людей от всего населения называют уровнем относительной бедности.

Несмотря на то, что показатель бедности в Эстонии немного увеличился по сравнению с прошлым годом, наш уровень не сильно отличается от европейского. По данным Eurostat, средний уровень относительной бедности 25-ти стран ЕС в 2006 году составил 16%. Такой же уровень, как в Эстонии - 19%, мы наблюдаем в Великобритании, Польше и Румынии. В Италии, входящей в восьмёрку самых развитых стран, а также в Литве и Испании в относительной бедности живут 20% населения, в Греции - 21%, в Латвии - 23%. Наиболее благополучная ситуация складывается в Чехии, Голландии и Исландии, где уровень относительной бедности составляет 10%.

Как следует из доклада 2006 года Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Клубе наиболее развитых промышленных держав мира, США и Япония делят первое и второе места по низкому уровню относительной бедности. В населении США таких оказалось 13,7%, а в Японии, которая ранее славилась достаточно однородной зажиточностью своего населения, - 13,5%. ОЭСР связывает это с повышением числа служащих с временными контрактами и низкими зарплатами. Их количество за последние десять лет подскочило в Японии до 30% от всех занятых и зависит от затяжного периода экономической депрессии. Как полагает ОЭСР, нарастание относительной бедности может отрицательно сказаться на перспективах экономического роста в стране, которая, тем не менее, вступила сейчас в период неплохой конъюнктуры, сообщает ИТАР-ТАСС.

Существуют различные факторы риска, из-за которых люди

могут оказаться за чертой бедности.

1. Рабочая активность. Так, риск бедности семьи, где глава семьи

(кормилец) не работает и не является пенсионером, составля-

ет свыше 50%.

2. Выход на пенсию увеличивает риск бедности на 12-20%.

3. Проживание в небольших городах и сельской местности по-

вышает риск на 6-8%.

4. Отсутствие среднего образования увеличивает риск на 17%, в то

время как у людей с высшим образованием он составляет 5%.

5. После 2002 года невладение эстонским языком стало факто-

ром, повышающим риск бедности на 5%.

6. Также недавно фактором риска стал пол кормильца: в случае,

если главой семьи является женщина 20-40 лет, а зачастую

это семья с одним родителем, риск бедности увеличивается

на 20%.В такого же типа семьях, где главой является мужчина,

риск составляет менее 10%.

7. Важную роль играет также количество детей в семье. Наличие

в семье 3-х и более детей увеличивает риск на 20,5%.

Все эти риски не действуют по одному - их объединяют разнона-

правленные и сложные связи: трудовая занятость зависит от об-

разования и владения языками, они же, в свою очередь, - от места

проживания. Все риски имеют в основе возраст и пол кормильца,

так как от него зависит размер семьи, наличие детей и их коли-

чество.

ИСТОЧНИК: ОТЧЕТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНЫХ ДЕЛ ЭСТОНИИ 2000-2004ГГ. ,

ЭНЕ-МАРГИТ ТИЙТ

Autor: Ира Садонин Деловые Ведомости