Профессор: почему богатые страны - демократические?

17 апреля 2014, 15:10

Когда Адаму Смиту было 22 года, он провозгласил, что для достижения наивысшего богатства государства необходимы  «мир, легкие налоги и терпимость в управлении, все остальное сделает естественный ход вещей». Сегодня, почти 260 лет спустя мы понимаем, насколько далеким от правды было это утверждение, пишет профессор экономики Гарвардского университета и бывший министр планирования Венесуэлы Рикардо Хаусманн на сайте projectsindicate.org.

Свою позицию Хаусманн доказывает на примере исчезновения малазийского авиалайнера Boeing 777-200. Чтобы полеты были безопасными, пишет Хаусманн, государство должно убедиться, что пилоты и самолет надежны. Государство должно построить аэропорт и обеспечивать спутниковое слежение, государство должно следить за безопасностью. И когда что-то идет не так, помогут не «мир, легкие налоги и справедливость» а профессиональные государственные службы, располагающие достаточным количеством ресурсов.

Когда Смит в 43 года опубликовал «Исследование о природе и причинах богатства народов», он придерживался мнения, что экономика – это сложная система, которая должна координировать работу тысяч людей только для того, чтобы произвести такие простые вещи как, например, еда или одежда.

Но Смит также понял, что при всей сложности, у экономики есть возможность к самоорганизации. У нее есть «невидимая рука», которая действует через рыночные цены, чтобы создать информационную систему, которая может быть использована для того, чтобы рассчитать – стоит ли использовать ресурсы во имя какой-то цели. То есть является ли что-либо прибыльным.

Выгода – это стимул, который заставляет людей и предприятия отвечать на информацию, которую дают им цены. И рынки капитала – это система мобилизации ресурсов, которая дает деньги тем компаниям и проектам, от которых прибыль ожидается – то есть тем, которые адекватно реагируют на рыночные цены.

Но современное производство нуждается в очень многих элементах, которые рынки обеспечить не в состоянии. И, как в случае с авиалиниями, эти элементы – правила, стандарты, сертификаты, инфраструктура, школы и тренировочные центры, научные лаборатории, службы безопасности – являются добавкой к тем элементам, которые могут быть произведены на рынке. Они взаимодействуют самыми сложными способами с той деятельностью, которую рынки организовать могут.

И тут встает вопрос: Кто контролирует обеспечение этих общественных элементов? Премьер-министр?  Законодательная власть? Главные судьи какой страны прочесть миллионы страниц законов и проанализировать их применение?

Это проблема большого количества информации, и к ней не применим централизованный контроль. Здесь нужно нечто вроде невидимой руки рынка – механизм самоорганизации. Выборов, ясное дело, недостаточно, потому что они проводятся редко и позволяют избирателям передать слишком малое количество информации.

Напротив, успешная политическая система должна создать альтернативную «невидимую руку» - систему, которая децентрализует власть, чтобы выявить проблемы, предложить решения и делать мониторинг, чтобы решения, таким образом, принимались на основе гораздо большего количества информации.

Например, в конгресс США входят 100 сенаторов, у каждого из которых 40 помощников. Также туда входят 435 членов палаты представителей, у каждого из которых по 25 помощников. Все эти люди организованы в 42 комитета и 182 подкомитета, что означает, что параллельно ведутся 224 обсуждения. И эта группа из 15 000 человек такая не одна. Например, общее число лоббистов составляет 22 000, их цель (среди прочего) – сидеть с законодателями и вместе составлять черновики законов.

Это, вместе со свободной прессой – часть структуры, которая как раз-таки и читает миллионы страниц законов и следит за тем, как справляются с задачами государственные агентства. Эта структура генерирует информацию и побуждает отвечать на нее. Она влияет на распределение бюджетных ресурсов. Это открытая система, в которой каждый может написать новость или найти лоббиста, защищающего его интересы, пишет Хаусманн.

Без такого механизма, считает Хаусманн, политическая система не может создать среду, в которой нуждаются современные экономики. Это и есть причина, по которой богатые страны – демократические, и почему некоторые страны становятся все беднее (например, Венесуэла, родная страна автора). И хотя некоторые из этих беднеющих стран проводят выборы, они спотыкаются даже в самых простых случаях необходимости координации, заключает автор.

Рикардо Хаусманн - бывший министр планирования Венесуэлы и бывший главный экономист Межамериканского банка развития, профессор экономики в Гарвардском университете, где он также является директором Центра по международному развитию.

Ключевые слова
Рассылка dv.ee
Хотите получать свежие экономические новости на свой e-mail? Подпишитесь на рассылку dv.ee!

* E-mail:

* Имя:

Спасибо, что присоединились к рассылке новостей dv.ee!

Мы отправили вам на е-mail письмо, подтверждающее вашу подписку.

Если письма нет, то проверьте, правильно ли ввели все данные. Вопросы по адресу liis.rush@aripaev.ee.

Новости
Еженедельный обзор сырьевого рынка
16:32 20 июня 2017
Еженедельный обзор сырьевого рынка Нефтяные трейдеры гадают, где находится локальный минимум, глядя на то, как под воздействием многочисленных факторов цены идут вниз. Между тем, быки по золоту отпрянули назад после неожиданно громких...
Как разбогатеть?

Займы частным лицам и фирмам – опасности и возможности

Построй свой дом

Когда и из каких материалов лучше строить забор?

Блог клиента
Газета в формате PDF
Юридическая информация
Юбиляры
ТОПы Äripäev
Mероприятия
Полезные предложения