Законодательство
1. Глава
    Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.

    Закон о противодействии недобросовестной конкуренции и защите коммерческой тайны1

    Принят 21.11.2018

    Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Сфера регулирования закона
    (1) Настоящий закон устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию, а также следующие из нарушения требования и порядок производства по ним.
    (2) К гражданскому судопроизводству, предусмотренному настоящим законом, применяются положения Гражданского процессуального кодекса с учетом особенностей настоящего закона.
    Статья 2. Применение других законов
    В случае использования в рекламе вводящей в заблуждение, недостоверной или дискредитирующей информации применяются положения Закона о рекламе.

    Глава 2. Недобросовестная конкуренция

    Статья 3. Запрет недобросовестной конкуренции
    (1) Недобросовестная конкуренция запрещена.
    (2) Недобросовестная конкуренция – это недобросовестное ведение коммерческой деятельности, противоречащее традициям и нормам, в том числе:
    1) публикация, предоставление для публикации или заказ публикации вводящей в заблуждение информации, а также дискредитация конкурента, его изделий или услуг (далее – товар);
    2) незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны;
    3) воздействие на работника или представителя конкурента.
    Статья 4. Публикация, предоставление для публикации и заказ публикации вводящей в заблуждение информации, а также дискредитация конкурента и его товара
    (1) Запрещена публикация, предоставление для публикации или заказ публикации вводящей в заблуждение информации о самом ее субъекте или о другом участнике рынка, его товаре или средствах труда, за исключением публикации сведений в случае, когда публикация заказана публикатору или тот иным образом не несет ответственности за верность предоставленной ему сторонней информации.
    (2) Вводящая в заблуждение информация – это не соответствующие действительности сведения, которые при обычной внимательности покупателя могут сформировать неверное представление о торговом предложении, а также сведения, наносящие или способные нанести ущерб репутации или хозяйственной деятельности другого предприятия.
    (3) Под данными, указанными в части 2 данной статьи, понимаются прежде всего сведения о происхождении, свойствах, способе производства, способе или источниках поставки, цене, тарифе, скидке, награждении, причинах продажи и размере запасов товара, а также о преимущественных правах, финансовом состоянии и прочих характеристиках предприятия.
    Статья 5. Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны
    (1) Незаконным считается получение коммерческой тайны без согласия лица, обладающего над ней законным контролем, если для этого используется:
    1) не разрешенный доступ к документам, вещам, материалам, веществам или файлам, находящимся под контролем лица, контролирующего согласно закону коммерческую тайну, которые содержат коммерческую тайну либо позволяют ее установить, а также самовольное владение ими, или их копирование, либо
    2) другие действия, при конкретных обстоятельствах вступающие в противоречие с нормами добросовестной торговли.
    (2) Коммерческая тайна – это информация, отвечающая следующим условиям:
    1) в комплексе, в точном расположении частей и их совокупности она не является общеизвестной или легко доступной для тех кругов лиц, которые обычно занимаются информацией подобного рода;
    2) она имеет товарную ценность по причине своей секретности и
    3) лицо, контролирующее ее согласно закону, в соответствии с обстоятельствами приняло необходимые меры соблюдения конфиденциальности.
    (3) Использование или разглашение коммерческой тайны без согласия имеющего над ней законный контроль лица является незаконным, если делающее этим лицо:
    1) получило коммерческую тайну незаконным путем в значении части 1 данной статьи;
    2) нарушает обязанность неразглашения коммерческой тайны или
    3) нарушает обязанность по ограничению использования коммерческой тайны.
    (4) Получение, использование или разглашение коммерческой тайны незаконны и в том случае, если во время этих действий лицо знало или должно было знать, что коммерческая тайна получена им, напрямую или опосредованно, от лица, которое использует или разглашает ее незаконным образом в значении части 3 данной статьи.
    (5) Производство, предложение или выпуск в обращение товара, существенная польза для разработки, выбора характеристик и функций, производства или сбыта которого извлечена путем незаконного получения, использования или разглашения коммерческой тайны (далее – товар с нарушением коммерческой тайны). Импорт, экспорт или складирование товара с нарушением коммерческой тайны также считаются незаконным использованием коммерческой тайны, если совершающее эти операции лицо знало или должно было знать о незаконности использования коммерческой тайны в значении части 3 данной статьи.
    (6) Получение, использование или разглашение коммерческой тайны не считается незаконным, если оно необходимо, чтобы:
    1) обнародовать незаконное деяние в целях защиты общественных интересов;
    2) работник мог защитить свои права и интересы через представителя работников, при условии, что разглашение им коммерческой тайны представителю необходимо для исполнения последним своих обязанностей, или
    3) защитить признанные законными интересы.
    Статья 6. Воздействие на работника и представителя другого предприятия
    Воздействие на работника или представителя конкурента – это влияние на него с целью добиться действий в пользу самого оказывающего это влияние или третьего лица.

    Глава 3. Защита коммерческой тайны

    Статья 7. Запрет на незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны
    (1) Если нарушение обязательств или противозаконное нанесение ущерба состоит в незаконном получении, использовании или разглашении коммерческой тайны, то лицо, права которого нарушены, может потребовать:
    1) прекращения или запрета незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;
    2) запрета на производство, предложение или выпуск в обращение товара с нарушением коммерческой тайны либо его импорта, экспорта или складирования;
    3) принятия разумных мер в отношении товара с нарушением коммерческой тайны, в том числе устранения свойств, нарушающих коммерческую тайну, либо уничтожения, отзыва или изъятия товара с рынка при условии, что изъятие с рынка не вредит защите коммерческой тайны;
    4) уничтожения или передачи этому лицу представляющих собой коммерческую тайну документов, вещей, материалов, веществ, файлов или их частей.
    (2) Приведенные в части 1 данной статьи требования могут быть предъявлены, если они являются пропорциональными с учетом, помимо прочего:
    1) стоимости или иных специфических характеристик коммерческой тайны;
    2) принятых мер защиты коммерческой тайны;
    3) способа получения, использования или разглашения нарушителем коммерческой тайны;
    4) воздействия незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;
    5) законных интересов сторон и влияния, которое может оказать на них применение мер, приведенных в части 1 данной статьи;
    6) законных интересов третьих лиц и
    7) общественных интересов.
    (3) Если суд приостанавливает применение требований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 данной статьи, продолжительность отсрочки должна быть достаточной для того, чтобы устранить всевозможные торговые или экономические преимущества, приобретенные нарушителем в результате получения, использования или разглашения коммерческой тайны.
    (4) Лицо, которому предъявлены указанные в части 1 данной статьи требования, может ходатайствовать перед судом о том, чтобы вместо применения требований его обязали выплатить лицу, права которого нарушены, денежную компенсацию, если:
    1) на момент использования или разглашения коммерческой тайны оно не знало и не должно было знать, что коммерческая тайна получена в результате ее незаконного использования или разглашения другим лицом;
    2) применение требований нанесло бы ему непропорционально большой ущерб и
    3) денежную компенсацию можно считать достаточным возмещением для лица, ходатайствующего о применении требований.
    (5) Если вместо применения требований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 данной статьи, применяется установленная в части 4 данной статьи обязанность выплаты компенсации, размер компенсации не должен превышать суммы, которую пришлось бы уплатить нарушителю за разрешение на использование этой информации в период, когда ее использование было бы запрещено.
    (6) Можно потребовать, чтобы применение требований, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 данной статьи, происходило за счет незаконного получателя, пользователя или публикатора коммерческой тайны, за исключением случая, когда это нецелесообразно.
    Статья 8. Размер компенсации ущерба в случае незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны
    (1) В случае незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны подлежит возмещению вызванный нарушением имущественный и неимущественный ущерб.
    (2) Если установлен факт нанесения ущерба вследствие незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны, однако его точный размер установить невозможно, в случае целесообразности такого решения суд может назначить фиксированную сумму компенсации ущерба, исходя при этом, в том числе, из суммы, которую пришлось бы уплатить нарушителю за разрешение на использование этой информации.

    Глава 4. Процессуальные нормы

    Статья 9. Обеспечение иска, основанного на незаконном получении, использовании и разглашении коммерческой тайны
    При обеспечении иска, основанного на незаконном получении, использовании и разглашении коммерческой тайны, и выборе средств его обеспечения следует, помимо прочего, учитывать:
    1) стоимость или иные специфические характеристики коммерческой тайны;
    2) принятые меры защиты коммерческой тайны;
    3) способ получения, использования или разглашения ответчиком коммерческой тайны;
    4) воздействие незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;
    5) законные интересы сторон и воздействие, которые может оказать на них обеспечение или отказ от обеспечения иска;
    6) законные интересы третьих лиц и
    7) интересы общественности.
    Статья 10. Замена обеспечения иска, основанного на незаконном использовании коммерческой тайны, денежной выплатой
    (1) В постановлении об обеспечении иска, основанного на незаконном использовании коммерческой тайны, суд может назначить фиксированную денежную сумму, в случае внесения которой на соответствующий банковский счет или предоставлении банковской гарантии соответствующего размера постановление об обеспечении иска считается исполненным.
    (2) В случае, приведенном в части 1 данной статьи, положения части 3 статьи 386 Гражданского процессуального кодекса не применяются.
    Статья 11. Установление порядка оглашения решения относительно незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны
    (1) В случае иска, основанного на незаконном получении, использовании или разглашении коммерческой тайны, по ходатайству стороны, в пользу которой принято решение, суд может предусмотреть, чтобы содержащиеся в судебном решении данные были обнародованы за счет проигравшей стороны предписанным судом образом и в указанном им порядке, либо частично или полностью опубликовать судебное решение.
    (2) В ходе применения меры, указанной в части 1 данной статьи, и при выборе такой меры следует, помимо прочего, учитывать:
    1) стоимость коммерческой тайны;
    2) способ получения, использования или разглашения ответчиком коммерческой тайны;
    3) воздействие незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;
    4) вероятность дальнейшего незаконного использования или разглашения коммерческой тайны ответчиком;
    5) возможность идентификации физического лица на основании обнародуемых сведений и
    6) оправданность обнародования данных в сравнении с потенциальным ущербом от этого для конфиденциальности и репутации ответчика.

    Глава 5. Положения о вступлении в силу

    Статья 12. Изменения в Пенитенциарном кодексе
    В Пенитенциарный кодекс вносятся следующие изменения:
    1) раздел 4 главы 18 кодекса дополняется статьей 3315 в следующей формулировке:
    «Статья 3315. Нарушение обязанности соблюдения тайны
    (1) Нарушение возложенной судом обязанности по соблюдению тайны –
    наказывается денежным взысканием или тюремным заключением на срок до одного года.
    (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом – наказывается денежным взысканием.»;
    2) название статьи 377 и ее часть 1 изменяются и формулируются следующим образом:
    «Статья 377. Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны
    (1) Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны, совершенное в коммерческих целях или с целью нанесения ущерба – наказывается денежным взысканием или тюремным заключением на срок до двух лет.»;
    3) нормативно-техническое примечание к кодексу дополняются текстом в следующей формулировке:
    «Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2016/943, в которой рассматривается защита от незаконного приобретения, использования и разглашения ноу-хау и коммерческой информации (коммерческой тайны) (ELT L 157, 15.06.2016, стр. 1–18).».
    Статья 13. Изменения в Законе о конкуренции
    В Закон о конкуренции вносятся следующие изменения:
    1) глава 7. закона признается недействительной;
    2) из статьи 54 удаляется текст «и 7.»;
    3) часть 1 статьи 63 признается недействительной.
    Статья 14. Изменения в Уголовно-процессуальном кодексе
    В Уголовно-процессуальный кодекс вносятся следующие изменения:
    1) часть 2 статьи 12 кодекса изменяется и формулируется следующим образом:
    «(2) Вопрос об ограничении гласности судебного заседания на основании, указанном в части 1 данной статьи, решается мотивированным постановлением суда по его собственной инициативе либо по ходатайству стороны судебного производства.»;
    2) часть 4 статьи 12 кодекса изменяется и формулируется следующим образом:
    «(4) На закрытом судебном заседании суд предупреждает участников производства о том, что обсуждаемые и рассматриваемые на закрытом заседании суда документы не разрешается разглашать в том объеме, который необходим для защиты прав или интересов, указанных в части 1 данной статьи.»;
    3) статья 12 кодекса дополняется частями 41 и 42 в следующей формулировке:
    «(41) Суд может мотивированным постановлением обязать участников производства и других присутствующих в зале заседаний лиц хранить в тайне факты, ставшие им известными при рассмотрении дела, также в случае, если судебное заседание не объявлено закрытым, однако сохранение тайны явно необходимо для защиты прав или интересов, указанных в части 1 данной статьи.
    (42) В случаях, установленных в частях 4 и 41 данной статьи, в протокол заседания вносится пометка о том, что участники производства и другие присутствующие в зале заседаний лица предупреждены относительно нарушения обязанности хранить тайну.»;
    4) часть 5 статьи 12 кодекса признается недействительной;
    5) пункт 1 статьи 385 кодекса признается недействительным;
    6) часть 5 статьи 408 кодекса изменяется и формулируется следующим образом:
    «(5) Постановления об аресте, продлении срока ареста, аресте с целью выдачи, принудительном помещении лица в медицинское учреждение, аресте имущества, аресте почтовых или телеграфных сообщений, снятии с должности и временном запрете на приближение, а также постановления, указанные в статье 12 настоящего кодекса и не подлежащие оспариванию судебные постановления вступают в силу с момента их вынесения.»;
    Статья 15. Поправка к Закону о структурных субсидиях на 2014–2020 г.г.
    В пункте 2 части 2 статьи Закона о структурных субсидиях на 2014–2020 г.г. текст «часть 1 статьи 63 Закона о конкуренции» заменяется текстом «часть 2 статьи 5 Закона о противодействии недобросовестной конкуренции и защите коммерческой тайны».
    Статья 16. Поправки к Гражданскому процессуальному кодексу
    В Гражданский процессуальный кодекс вносятся следующие изменения:
    1) часть 5 статьи 41 признается недействительной;
    2) статья 378 дополняется частью 21 в следующей формулировке:
    «(21) В целях обеспечения иска, основанного на незаконном получении, использовании или разглашении коммерческой тайны, суд может, помимо прочего, арестовать товар, в отношении которого имеется подозрение о том, что значительная польза для его разработки, характеристик, функций или сбыта приобретена за счет незаконного получения, использования или разглашения коммерческой тайны, либо обязать сдать такой товар в целях предотвращения его выпуска в обращение или сбыта.»;
    3) часть 1 статьи 383 после слов «противной стороне» дополняется словами «и третьему лицу.»;
    4) вводная фраза части 1 статьи 391 после слов «другой стороне» дополняется словами «и третьему лицу»;
    5) часть 2 статьи 391 после слов «другой стороной» дополняется словами «или третьим лицом»;
    6) нормативно-техническое примечание к кодексу дополняется текстом в следующей формулировке:
    «Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2016/943 о защите нераскрытого ноу-хау и деловой информации (коммерческой тайны) от незаконного приобретения, использования и разглашения (Официальный журнал ЕС, L 157, 15.06.2016, стр. 1–18).».
    Статья 17. Поправки к Закону о вступлении в силу Гражданского процессуального кодекса и Кодекса об исполнительном производстве
    Статья 24 Закона о вступлении в силу Гражданского процессуального кодекса и Кодекса об исполнительном производстве признается недействительной.
    1 Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2016/943 о защите нераскрытого ноу-хау и деловой информации (коммерческой тайны) от незаконного приобретения, использования и разглашения (Официальный журнал ЕС, L 157, 15.06.2016, стр. 1–18).
    Эйки Нестор, председатель Рийгикогу
Вкус биржи: это уже не рынки. Детский сад, песочница
Как всегда в конце недели мы вместе с трейдером, тренером и экспертом по инвестированию Фуадом Расуловым обсуждаем не просто самые актуальные события прошедшей недели, а те события, которые повлияли на мировые фондовые рынки.
Как всегда в конце недели мы вместе с трейдером, тренером и экспертом по инвестированию Фуадом Расуловым обсуждаем не просто самые актуальные события прошедшей недели, а те события, которые повлияли на мировые фондовые рынки.
Делов-то: любовь Олега Осиновского и протесты, дроны над Ида-Вирумаа, где Эстонии искать секрет успеха?
В очередном выпуске подкаста «Делов-то» журналисты «Деловых ведомостей» говорят о протестах в Грузии, планируемой в Эстонии конфискации российских активов, а заодно и о том, где на третий год кризиса стране искать новый секрет конкурентоспособности.
В очередном выпуске подкаста «Делов-то» журналисты «Деловых ведомостей» говорят о протестах в Грузии, планируемой в Эстонии конфискации российских активов, а заодно и о том, где на третий год кризиса стране искать новый секрет конкурентоспособности.
Почему связь олигарха с Россией воспринимают как гарантию безопасности?
Политический кризис в Грузии еще раз показывает, что важно трезво оценивать мощь России, предусмотрительно дистанцируясь от ее денег, товаров и пропаганды. Но и переоценивать ее, заранее себя запугивая, не стоит. Визит министра иностранных дел Эстонии Маргуса Цахкна вряд ли укрепит протестующих в Тбилиси, но может помочь сделать выводы Таллинну.
Политический кризис в Грузии еще раз показывает, что важно трезво оценивать мощь России, предусмотрительно дистанцируясь от ее денег, товаров и пропаганды. Но и переоценивать ее, заранее себя запугивая, не стоит. Визит министра иностранных дел Эстонии Маргуса Цахкна вряд ли укрепит протестующих в Тбилиси, но может помочь сделать выводы Таллинну.
Красильщик и Поливанов о деньгах и российских эмигрантах: «Люди приезжают в новые места и создают хорошие вещи»
Илья Красильщик и Александр Поливанов уверяют, что ничего не понимают в деньгах – и именно благодаря этому стали ведущими одних из самых популярных подкастов о личных финансах на русском языке «Деньги пришли» и «Два по цене одного». О новой волне российской эмиграции, корпоративной Москве, журналистских стартапах в условиях войны и советах от Алексея Навального с ними побеседовали ДВ.
Илья Красильщик и Александр Поливанов уверяют, что ничего не понимают в деньгах – и именно благодаря этому стали ведущими одних из самых популярных подкастов о личных финансах на русском языке «Деньги пришли» и «Два по цене одного». О новой волне российской эмиграции, корпоративной Москве, журналистских стартапах в условиях войны и советах от Алексея Навального с ними побеседовали ДВ.