Солдатам могут разрешить подавлять беспорядки

Идею министра юстиции Рейна Ланга, министра внутренних дел Юри Пихла и министра обороны Яака Аавиксоо, еще в сентябре представленную в парламенте, в минувший понедельник поддержала правовая комиссия Рийгикогу, проголосовавшая за внесение соответствующего пакета предложений также в проект закона об охране правопорядка, пишет портал rus.postimees.ee

Ланг, комментируя предложение, был лаконичен. «Цель та же, что и в Германии. Если, например, во время визита высокого зарубежного гостя потребуется привлечь армию, добавить к этому нечего», - сообщил он, отказавшись от дальнейших комментариев.

По словам начальника отдела оповещения Генштаба Сил обороны Пеэтера Тали, военная полиция уже участвовала в охране высоких зарубежных гостей вместе с полицией. В случае необходимости, по его словам, военные справятся и с охраной посольств или иных важных объектов, но чтобы наложить на них эту обязанность, требуется принять соответствующие законы и прикладные акты.

Однако во время обсуждения проекта закона об охране порядка на пленарном заседании Рийгикогу критически высказался лишь председатель конституционной комиссии Вяйно Линде. «Я разделяю точку зрения, что возможно ли вообще в мирное время, т.е. если не объявлено чрезвычайное положение, привлекать армию для выполнения внутренней функции? Полагаю, что государству следует решать эти вопросы иным способом», - сказал реформист Линде.

По инициативе депутатов в проект внесено положение, согласно которому о решении использовать Кайтселийт или армию следует немедленно информировать президента, правление Рийгикогу и председателя комиссии по гособороне. Член правовой комиссии Ханно Певкур, представивший проект, указал на замечание канцлера права Индрека Тедера о том, что парламент мог бы «задним числом так сказать санкционировать» разрешение, предоставляемое Силам обороны, либо вовсе не делать этого.

Правительство вообще вывело бы из игры Рийгикогу и президента, так как это якобы является препятствием для оперативных действий. Согласно проекту, предложение об использовании армии или Кайтселийта вносит министр внутренних дел по согласованию с МВД.

Окончательное решение выносится правительством, т.е. на высшем уровне исполнительной власти, чему сопутствует и политическая ответственность за возможные последствия.

«Роль президента, вытекающая из конституции, как главнокомандующего Силами гособороны носит прежде всего символический характер», - правительство не видит необходимости в привлечении главы правительства к процессу принятия решений.

Основы использования вооруженных сил

Силы обороны или Кайтселийт можно привлекать в следующих случаях:

• для предупреждения и отражения преступлений, связанных с терроризмом, которые приведены в Пенитенциарном кодексе

• для предупреждения или отражения опасности, угрожающей жизни или физической неприкосновенности лица, имеющего международную защиту

• для предупреждения или отражения опасности, угрожающей жизненно важному или имеющему высокий риск физического нападения объекту (имеется в виду строения предприятий энергоснабжения, водоснабжения и связи, а также гарантированные госучреждения)

• при временном ограничении или приостановке пересечения государственной границы

• Кайтселийт или армию можно использовать только в том случае, если полиция, погранохрана или полиция безопасности не в состоянии эффективно исполнять свои задачи.

Источник: проект закона об охране порядка и объяснительная записка к предложениям о поправках

Autor: dv.ee Istsenko Olga