Законопроект о безопасности изделия

Поскольку перенятие директивы об услугах должно состояться не позднее конца текущего года, и по плану новый закон о безопасности изделия должен вступить в силу в начале 2010 года, то регуляции безопасности как изделия, так и услуги в их новом виде должны вступить в силу в начале нового года.

Поскольку в законопроекте сведен вместе целый ряд различных законов, то сфера регулирования законопроекта гораздо шире, чем просто безопасность изделия. Законопроект регулирует дополнительно к безопасности изделия также и соответствие изделия требованиям, надзор за рынком, оценку соответствия и систему аккредитации, а также в дополнение еще и обязанности предпринимателей, технические нормы и стандарты, ответственность за нарушение установленных требований и т.д. При сравнении с действующими в настоящий момент законами новый законопроект безопасности изделия не принесет принципиальных изменений.

Более детально о некоторых важнейших положениях законопроекта:

В законопроекте дано определение изделия как предмета, препарата или товара, полученного путем процесса изготовления, который не является пищевым продуктом, кормом для животных, живым животным или растением, а также не является изделием, производным от человека, растений или животных, которое непосредственно связано с их будущим размножением.

Дополнительно под изделием понимаются различные предназначенные для потребителя изделия, в том числе и такие, которые потребитель, очевидно, может использовать также и в том случае, если оно для него не предназначено, включая и изделия, сделанные доступными для потребителя при оказании услуги, которую за плату или бесплатно предлагают или делают доступной в ходе экономической или профессиональной деятельности, независимо от того, является ли изделие новым, использованным или усовершенствованным. Различение изделий, предназначенных для потребителя, важно также и в связи с применением закона, например, к доступным для клиента на рынке изделиям должны прилагаться, по меньшей мере, инструкции на эстонском языке и информация о безопасности. Также относительно изделий, предназначенных для потребителя, учреждения по надзору должны иметь возможность применения более конкретных мер.

В законопроекте за пределами сферы регулирования оставлены также и изделия, предлагаемые в качестве антикварных предметов, а также изделия, выпускаемые на рынок или которые становятся там доступными в качестве изделия, которое перед использованием необходимо отремонтировать или восстановить, при условии, что предприниматель ясно информирует об этом обстоятельстве лицо, которому он передает изделие. Таким образом, понятие изделия в существенной мере не расширяется и не меняется.

На рынок нельзя выпускать и нельзя использовать изделие, которое представляет опасность, или не отвечает требованиям

Коротко говоря, на рынок нельзя выпускать и нельзя применять изделие, которое представляет опасность или которое не отвечает требованиям, и соответствие которого требованиям не было подтверждено в предусмотренном порядке. Требования, которым должны отвечать изделия, определены в различных законах или, например, также и Европейская комиссия имеет право принимать решения относительно безопасности имеющихся на рынке изделий, и для стран-членов остается лишь обязанность в соответствии с принятым решением либо ограничить доступность изделия на рынке, либо определить особые условия для обеспечения доступности изделия. Для выполнения подобных решений Европейская комиссия устанавливает срок продолжительностью до одного года.