Из зала судебных заседаний: автошкола и освобождение от налога с оборота

i) детское или молодежное образование, школьное или университетское образование, профессиональное образование или переквалификация, включая оказание тесно связанных с ними услуг или поставку товаров, которые осуществляют субъекты публичного права, для которых это является целью, или другие организации, которым соответствующая страна-участница установила подобные цели;

j) обучение, которое учителя дают частным образом и включающее материалы школьного или университетского обучения.

Согласно обстоятельствам казуса, немецкое коммерческое предприятие обложило налогом с оборота обучение вождению в автошколе, однако впоследствии предоставило налоговому управляющему ходатайство о корректировке расчёта налога с оборота, ссылаясь на положения директивы, что подобное обучение должно быть общеобразовательным, а значит, освобождаться от налога. Государственный суд Германии приостановил рассмотрение дела и задал Европейскому Суду несколько вопросов, из которых для Эстонии важен, прежде всего, первый.

1. Включает ли в себя понятие школьного или университетского образования, указанное в пунктах i и j части 1 статьи 132 Директивы Совета об общей системе налога на добавленную стоимость 2006/112/ЕС, обучение вождению на категорию B и C1 для получения водительских прав?

Прежде, чем юрист суда приступил к анализу данного вопроса, он подчеркнул, что например, правительство Германии, Австрии, Португалии и Финляндии, а также Европейская комиссия убеждены, что такое обучение должно облагаться налогом с оборота, согласно ныне действующей практике. И напротив, правительства Испании и Италии убеждены, что обучение на курсах вождению должно быть частью общеобразовательного обучения, а значит и освобождаться от налога с оборота.

Высказавшийся по делу юрист суда тоже считает, что понятие школьного и университетского образования не включает в себя понятие курсов по вождению транспортным средством. Это следует как из грамматического, так и телеологического толкования пункта i части 1 статьи 132 Директивы об общей системе НДС 2006/112/ЕС.

Юрист суда пояснил, что, несмотря на то, что государства-члены по-разному истолковывают в своем законодательстве положения директивы, смысл директивы все-таки понимается вполне однозначно. Сфера применения освобождения от налога с оборота пункта i части 1 статьи 132 Директивы универсальна, то есть доступна для всех одинаково – а в нисходящей степени даже касательно обязательного образования, она означает такое образование, которое охватывает базу очень широких знаний, которые предлагаются в рамках школьной и университетской системы и которые имеются во всех государствах-членах. Эта система, которую в некоторых союзных государствах называют «государственным образованием», и которая подразделяется на ступени, которые по сути можно разделить как на начальное, среднее и высшее образование, обеспечивает всем жителям базу обширных знаний и навыков для успешной жизни в современном обществе — как в частной, так и профессиональной сфере.

По мнению судебного юриста, такая общеобразовательная система характеризуется среди прочего тем обстоятельством, что она прочно и всесторонне регулируется законодательством. Законом определяется структура школьной системы и распорядок работы школ, учебные программы, квалификация педагогов и, в конечном итоге, условия получения дипломов.

При этом курсы по обучению вождению транспортным средством не входят в категорию общеобразовательного обучения. Юрист суда анализирует также цель положений директивы, однако в итоге приходит к тому же мнению. Увидим, придет ли Европейский Суд к тем же выводам и прислушается ли к доводам судебного юриста. В Эстонии до сих пор обучение в автошколах исключалось из категории, подлежащей освобождению от налога, то есть облагалось налогом с оборота. Посмотрим, придется ли менять применимую практику.