Дилемма политиков Палдиски

В городском собрании Палдиски сейчас две крупных силы: избирательный союз Pohjasadam, связанный с владельцем  Paldiski Sadamate AS Алексеем Чулецом, и избирательный союз Uus Laine, связанный с топливным бизнесменом Хейти Хяэлем. При принятии решений в пользу работодателя граница между дозволенным и нарушением закона тонка, опасность коррупции может возникнуть и в случае единичных актов.

Много лет городом управлял Яан Мёльдер. Поскольку у него возникло острое противостояние с влиятельными владельцами Paldiski Pohjasadam, последние решили вмешаться в руководство городом. Пожалуй, все помнят трагикомичные новости о том, как тогдашний член правления Pohjasadam Роберт Антропов и Мёльдер наперегонки друг с другом перед выборами регистрировали новых жителей города для того, чтобы получить больше голосов.

Меж тем избирательные союзы, связанные с Чулецом и Хяэлем, скооперировались для того, чтобы свернуть Мёльдера. Вместе они поддрерживали решения, выгодные обоим бизнесменам.

После прошлогодних местных выборов весы склонились в сторону Чулеца. Из тринадцати человек, заседающих в горсобрании, шесть – члены избирательного союза Pohjasadam. Кроме того, вовлечен и центрист Каупо Каллас, которому было предоставлено место председателя совета и члена правления на предприятии Paldiski Linnahoolduse OU, принадлежащем городу.

Чулец, который был выбран в городское собрание первым номером от избирательного союза Pohjasadam (и который затем из собрания вышел) по сути стал хозяином Палдиски. Uus Laine предпочитает держаться в тени – предположительно, Хяэль распорядился не раздражать тех, кто находится у власти, чтобы не давать им повод тормозить решения, необходимые для бизнеса и требующие согласия городских властей (например, это решения по детальным планировкам).

Двое нынешних членов городского собрания работают в Paldiski Sadamate AS, и еще двое – в дочерних фирмах предприятия. Из четырех членов горуправы трое входят в избирательный союз Pohjasadam и один из них работает в  Paldiski Sadamate AS.

В последние годы город продал несколько объектов недвижимости (приняв соответствующее решение или посредством аукцилна) фирме Paldiski Sadamate AS. Члены собрания, получающие зарплату от предприятия, лишь один раз не участвовали в голосовании. При продаже четырех других объектов недвижимости от голосования никто не отстранялся. Юридически депутаты не делали ничего противозаконного, поскольку согласно антикоррупционному законодательству, действовавшему тогда, принятие решение в отношении работодателя не считалось ситуацией, при которой может возникнуть конфликт интересов.

По словам председателя правления Paldiski Sadamate AS Алексея Мюрисепа, работники фирмы, входящие в горсобрание, сами понимают, что продажа недвижимости города способствует пополнению городского бюджета.

На вопрос о том, дает ли фирма указания, как голосовать в горсобрании, и свободен ли каждый в принятии решений, Мюрисеп ответил: «Они понимают, что, когда что-то продают, это определяет будущее города, и, таким образом их будущее тоже. Это помогает городу свести концы с концами», - отметил Мюрисеп, по утверждению которого, владелец Pohjasadam Чулец в местную политику не вмешивается. «У него другие дела, когда он в Эстонии», - добавил он.

Политики, входящие в избирательный союз Uus Laine, и работающие в фирмах Хейти Хяэля, охотнее отказываются от голосований. Однако возникает вопрос, достаточно ли того, что отказываются от принятий решений, касающихся интересов предприятия, где работает конкретный человек, или следует отстраниться и от принятия решений в отношении других фирм работодателя, чего в случае с сотрудниками фирм Хяэля, входящих в горсобрание, зачастую не происходило.