dv.ee • 29 мая 2019
Поделиться:

Госконтролер указал на риски проекта строительства восточной границы

Нынешний план правительства по строительству восточной границы может обойтись в четыре раза дороже, чем прогнозировалось, следует из рапорта государственного контролера Янара Хольма. В проекте границы частично или полностью реализованы все «тревожные звоночки», типичные для столь масштабных начинаний.

Фото: TAIRO LUTTER/POSTIMEES

Государственный контролер Янар Хольм предоставил парламенту рапорт, указывающий на риски при строительстве восточной границы, передает ERR.

Хольм считает, что план правительства нужно проанализировать заново. Необходимо понять, можно ли отстроить границу дешевле.

«Конкурс на строительство первого этапа приграничного проекта – отрезка в 23,5 км – объявлен, и в июне будут представлены предложения. Но перед тендерами на строительство следующих участков нужно снова по частям рассмотреть одобренный правительством план и оценить его», - считает Хольм.

Если в 2015 году правительство рассчитывало, что на отстройку приграничной инфраструктуры будет потрачен примерно 71 миллион евро, то в прошлом году выяснилось, что это обойдется в четыре раза дороже.

Кроме того, Хольм указал на риски, не учтенные при составлении плана проекта. Одним из опасных моментов является то, что команда по реализации проекта в его начальной фазе публикует конкретную стоимость, а не примерный ценовой промежуток. Кроме того, следует учитывать, что в случае масштабных проектов их авторы могут занижать расходы, чтобы добиться одобрения плана.

Кроме того, опасным моментом является слишком ранее исключение альтернатив.

По словам Хольма, в случае с проектом восточной границы все эти «тревожные звоночки» реализованы полностью или частично.

Например, фактически в рабочих группах не обсуждали и правительству не предоставляли альтернативные варианты.

Кроме того, из-за других масштабных проектов, таких как строительство Rail Baltic, может вырасти стоимость работ.

Также непонятно, сколько будет стоить охрана границы. В проекте учтено, что до 2026 года на содержание границы пойдет в общей сложности 70 миллионов евро (в дополнение к уже существующим расходам), однако, как сообщал Департамент полиции и погранохраны, расходы на обслуживание инфраструктуры и количество персонала прогнозировать сложно.

Идея о приведении в порядок восточной границы родилась после случая с Эстоном Кохвером в 2014 году. По оценке госконтролера, на руку сыграли и приближавшиеся парламентские выборы, а также то, что лица, отвечавшие за пограничный контроль, почувствовали, что ситуацию можно использовать для решения накопившихся проблем.

И хотя в 2018 году выяснилось, что граница обойдется дороже, чем предполагалось, правительство не поставило под сомнение оптимальность выбранного решения, подытожил Хольм.

Поделиться:
Самое читаемое