Вся правда о налогах

Вице-канцлер привёл в качестве примера достаточно успешного государства с самым низким налоговым бременем Ирландию, а в качестве примеров развитых государств с сильной экономикой, но высоким налоговым бременем Данию, Бельгию, Францию и Финляндию.

Эстония, по словам Егорова, государство с очень средней налоговой нагрузкой, на шкале общего индекса ЕС она расположена ниже среднего уровня. Если посмотреть на структуру налогового бремени, то у низкооплачиваемых работников оно выше среднего, а у высокооплачиваемых заметно ниже среднего показателя, даже в сравнении с Латвией, Литвой, Финляндией и Швецией. «В этом и заключается причина того, почему мы до сих пор выступали против введения потолка соцналога», - пояснил Егоров.

Налоги в Эстонии и в других странах Европы

Налоговые тренды в Европе

В ЕС приняты две директивы: ATAD и ATAD2. Эти директивы направлены против уклонения от уплаты налогов. Эстония должна будет перенять их в своё законодательство в 2019 году. Это касается, по словам Егорова, как крупных предприятий со штаб-квартирой в Эстонии, так и дочерних предприятий больших концернов, оборот которых превышает 750 млн. евро в год. «Там есть разные ограничения: например, нельзя платить очень много дивидендов с помощью кредитов внутри концернов, если у самих прибыли нет», - отметил Егоров, указывая на проблему перемещения прибыли с места на место посредством кредитов. Эти директивы призваны также предупредить ситуацию, когда в обоих государствах прибыль остаётся не обложенной налогом. Готовится также механизм решения споров, DRM, на случай споров государств о том, кому налогоплательщик должен уплатить налоги. По действующим принципам, налогоплательщик платит в обоих государст­вах, после чего он вступает в спор с налоговыми управляющими обоих государств. По новым правилам государства должны будут в течение определённого времени договориться о том, кому из них налогоплательщик, в конечном итоге, должен будет уплатить налоги. СС(С)ТВ – это предложение, которое обсуждается очень активно и которое означает, что, по мнению комиссии, на большие предприятия должен вернуться традиционный подоходный налог. Как это было в прошлом столетии, когда государства не могли сами принимать решение, поскольку система была общеевропейской. В то же время, если никаких налоговых различий нет, и прибыль распыляется между разными странами, возникает проблема – на основании чего эту прибыль распределять?Предлагается целый ряд критериев: там, где совершается оборот; где есть работники и какова их зарплата; где есть активы и какова их стоимость. Два последних критерия, по мнению Егорова, противоречат экономической логике. Например, финны, немцы и шведы учреждают предприятия в Эстонии, поскольку здесь ниже расходы и выше прибыль. Но если расходы ниже, то почему в соответствии с формулой СС(С)ТВ прибыль должна быть в Эстонии меньше?Непременно возникнут споры, и если государствам и удастся как-то договориться о распределении между ними прибыли, то каждое государство применит к своей доле прибыли собст­венную налоговую ставку. А это будет означать, что Эстония сможет сохранить по отношению к этим предприятиям ту систему, при которой нераспределённая прибыль налогом не облагается. В противном случае заработанную в Эстонии прибыль никогда не будут изымать, и Эстония с большой долей вероятнос­ти останется без налоговой прибыли.На вопрос главного редактора Aripaev, Меэлиса Мандела, выступавшего в роли модератора, насколько велика вероятность того, что СС(С)ТВ вступит в силу в своём оригинальном виде, Егоров ответил: «В сегодняшнем мире, где происходит Brexit и побеждает Трамп, ничего нельзя точно предсказать, но я, скорее, поставлю на то, что в течение двух-трёх лет ничего радикального не произойдёт». В Европе обсуждается также ограничение налогового планирования, что касается больше налоговых консультантов: какие советы они могут, а какие не могут давать.Происходят и дебаты об окончательной системе налога с оборота – может исчезнуть нулевая ставка налога в трансграничных сделках. Причина в том, что Европа ежегодно теряет из-за мошенничества с НСО 170 млрд. евро, поскольку трансгранично можно продавать с нулевой ставкой. Закон не будет распространяться на предприятия с очень высокой степенью доверия, но дело в том, что дать точное определение таким предприятиям сложно.

Autor: Мерит Пярнпуу [email protected]