• Поделиться:
    Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.

    Правовые тенденции в области конкуренции

    Ристо Рютель, присяжный адвокат

    В течение последних лет Европейская Комиссия выписывает предприятиям рекордно-высокие штрафы за нарушение прав в области конкуренции. Порой складывается впечатление, что взимание огромных штрафов является одной из главных целей Европейской Комиссии. На сегодняшний день самый большой штраф, который когда-либо взимался с предприятия в данной области, составляет 896 млн. долларов США. Возможно, в скором времени барьер в 1 млрд. долларов будет преодолен.
    Несмотря на то, что штраф суммой в несколько миллионов долларов имеет превентивное влияние на предприятия, Европейская Коммисия ведет активную работу над разработкой еще более эффективных механизмов для надзора за конкуренцией. Один из них - поощрение подач гражданских исков против предприятия, нарушившего соответствующие положения права в области конкуренции.
    В прошлом, нарушение закона о конкуренции в Эстонии и других странах ЕС, предполагало административную или уголовную ответственность. Возмещение гражданских убытков всегда оставалось на втором плане. Обычно, надзор в области конкуренции начинался с рассмотрения жалобы в органе надзора и на этом для предприятия, представившего жалобу, дело заканчивалось. Представление гражданских исков по возмещению ущерба, как в Эстонии, так и во многих других странах - редкое явление. Но ситуация может кардинально измениться.
    Уже в 2004 году Европейская Комиссия провела исследование в государствах EC, где были определены возможные препятствия при предъявлении гражданских исков и возмещению ущерба, причиненного нарушением законодательства в области конкуренции. Проведение этого исследования было обусловлено подачей незначительного количества гражданских исков. Год спустя, Европейская Комиссия опубликовала общую «Зеленую Книгу» о гражданских исках, а в 2008 году «Белую книгу», содержащую конкретные предложения по эффективной системе поощрения предоставления гражданских исков в Европейском Союзе. Вероятно, следующим шагом будет очередное унифицирование национальных законодательств стран EC в данной области.
    Недавно финские дорожно-строительные предприятия, заключившие картельный сговор, были приговорены к выплате штрафа в размере 80 миллионов евро. По данным Aripaev, участникам данной картели уже были представлены гражданские иски в общем размере почти 100 миллионов евро (статья Aripaev от 29.09.2009). Таким образом, требования о возмещении ущерба превысили назначенный штраф, который и сам был немаленьким.
    Можно предположить, что и мы с вами скоро станем свидетелями аналогичных событий в Эстонии. Департамент Конкуренции в последние годы начал несколько уголовных процессов и некоторые из них уже дошли до суда. К сожалению, пока неизвестно, будут ли представлены соответствующие гражданские иски и какими будут их суммы.Также, в последнее время идет разбирательство нескольких гражданских дел по возмещению ущерба, причиненного нарушением закона о конкуренции. Стоит отметить, что все представленные в суде гражданские иски связаны с нарушениями, которые были ранее зафиксированы Департаментом Конкуренции и отображены в соответствующем акте. Но до окончательного судебного решения дело еще не дошло.
    Возможно, действующие общие правовые положения по возмещению ущерба и распределению бремени доказательств между сторонами таких споров просто не подходят для их урегулирования. Поэтому, во многих случаях гражданские иски и не предоставляются, так как отсутствует соответствующий административный акт Департамента Конкуренции, на которой можно было ссылаться. Таким образом, одной из причин поступления незначительного количества гражданских исков, можно считать отсутствие решений Департамента Конкуренции, где потверждалось бы наличие нарушение закона.
    В тоже время, Департамент Конкуренции в своей надзорной дейятельности становится все более и более активным (к примеру, число уголовных разбирательств, рассматриваемых Департаментом Конкуренции возрасло т.д.) В Европейском Союзе уже давно пришли к мнению, что нарушение закона, не должно быть экономически выгодным для компании. В противном случае никакие денежные штрафы не будут иметь превентивного воздействия. Возможность предоставления гражданских исков исключает возможность получения экономической выгоды, извлекаемой компанией из такого нарушения.
    Очевидно, что применение закона о конкуренции в гражданском процессуальном порядке (т.е. применение гражданско-правовой ответственности) станет более частым ялением в будущем, и вскоре станет серьезным финансовым риском для правонарушителей.
    Autor: Юридический блог Glikman & Partnerid
    Поделиться:
  • Самое читаемое
Райн Лыхмус: спад экономики для меня – базовый сценарий
Комбинация закрытия экономики и печати денег довольно токсична, как два напитка, которые можно пить по отдельности, но которые сбивают с ног, если их смешать, сказал крупный собственник LHV Райн Лыхмус о первом кризисе в цепочке, т.е. коронавирусе, на конференции Äriplaan 2023.
Комбинация закрытия экономики и печати денег довольно токсична, как два напитка, которые можно пить по отдельности, но которые сбивают с ног, если их смешать, сказал крупный собственник LHV Райн Лыхмус о первом кризисе в цепочке, т.е. коронавирусе, на конференции Äriplaan 2023.
LHV ограничит количество бесплатных сделок на Балтийской бирже
Вчера LHV сообщил, что с декабря изменится прейскурант банка, в том числе будет установлено ограничение на количество бесплатных транзакций на Балтийской бирже.
Вчера LHV сообщил, что с декабря изменится прейскурант банка, в том числе будет установлено ограничение на количество бесплатных транзакций на Балтийской бирже.
Военно-экономический блог Райво Варе: обострение газовой войны и восьмой пакет санкций
Процесс согласования окончательной версии нового пакета европейских санкций окажется, очевидно, непростым – у каждой из стран по этому поводу существуют собственные интересы и опасения, пишет в своем военно-экономическом блоге обозреватель Райво Варе.
Процесс согласования окончательной версии нового пакета европейских санкций окажется, очевидно, непростым – у каждой из стран по этому поводу существуют собственные интересы и опасения, пишет в своем военно-экономическом блоге обозреватель Райво Варе.
Мертсина: перспективы розничных продаж остаются плохими
Несмотря на рост объемов розничных продаж в августе, перспективы потребления остаются плохими, пишет главный экономист Swedbank Тыну Мертсина.
Несмотря на рост объемов розничных продаж в августе, перспективы потребления остаются плохими, пишет главный экономист Swedbank Тыну Мертсина.
Будущий миллионер переехал на дешевую жилплощадь
Перед тем, как начать инвестировать, стоит полностью избавиться от долгов, говорят умные книги. Инвестор в недвижимость Михкель Кукк сумел избавиться от потребительских кредитов, вымостив себе дорогу к богатству.
Перед тем, как начать инвестировать, стоит полностью избавиться от долгов, говорят умные книги. Инвестор в недвижимость Михкель Кукк сумел избавиться от потребительских кредитов, вымостив себе дорогу к богатству.
«Страна не справилась бы так без помощи добровольцев», – волонтер «Друзей Украины в Эстонии» о помощи беженцам
Кирилл Бадикин, администратор группы «Друзья Украины в Эстонии», с начала марта помогает военным беженцам обустроить жизнь на новом месте. Он рассказал о своем волонтерском пути, проблемах и достижениях сообщества добровольцев.
Кирилл Бадикин, администратор группы «Друзья Украины в Эстонии», с начала марта помогает военным беженцам обустроить жизнь на новом месте. Он рассказал о своем волонтерском пути, проблемах и достижениях сообщества добровольцев.