Дело тёмное – государственное 

Эстония гордится своим госсектором и не скрывает этого. Тем не менее Еврокомиссия неустанно рекомендует Эстонии сохранять надежное состояние бюджета и продолжать повышать эффективность госсектора. Значит ли это, что затраты не сопоставимы с эффективностью? Оценить данный аспект по достоинству должен средний житель, на котором государство применяет свою власть.

В эстонском правительстве поражает многое, но есть одна, фундаментальная на мой взгляд, вещь.   Правительство буквально продавливает решения, которые никто в обществе не поддерживает, и это нисколько не волнует правящую элиту.

К сожалению, в Эстонии народ и правительство - отдельно, какой либо диалог отсутствует. Отсюда возникает ситуация, когда народ принимает позицию, согласно которой - сколько ни голосуй, сколько ни пиши, - правительство всё равно будет делать то, что намечено по плану, не взирая на последствия и общественное мнение.

Рассмотрим то, как строится диалог между людьми. Адресант посылает сообщение адресату. Чтобы сообщение могло выполнять свои функции, необходимы: контекст, о котором идет речь; он должен восприниматься адресатом; код (система условных обозначений или сигналов, предназначенных для передачи информации), полностью или хотя бы частично общий для адресанта и адресата; и наконец, контакт – физический канал и психологическая связь между адресантом и адресатом, обусловливающие возможность установить и поддерживать коммуникацию. Все эти факторы, являются необходимыми элементами речевой коммуникации.

Если анализировать общение нашего государства с народом посредством использования вот этой модели коммуникации Романа Якобсона, то можно сделать вывод, что в случае Эстонии напрочь отсутствует общий код, то-есть способность понимать друг друга, поскольку правитель стоит слишком далеко во всех жизненных категориях, государство и народ не понимают друг друга. Как последствие этого - отсутствует и контакт между государством и народом, а значит возможность установить и поддерживать взаимодействие, которое так необходимо государству, чтобы принимать верные решения, и народу, чтобы чувствовать своё участие.

Во всех развитых странах Европы общественное мнение выражается публично, и оказывает влияние на функционирование общества и его политической системы. Именно возможность гласного, публичного высказывания населения по злободневным проблемам общественной жизни и влияние этой высказанной вслух позиции на развитие общественно-политических отношений отражает суть общественного мнения как особого социального института. В современном обществе привычными каналами (и формами) выражения общественного мнения являются: выборы органов власти, участие населения в законодательной и исполнительной деятельности, средства массовой информации, собрания, митинги, манифестации, пикеты и др. Скажем прямо, в нашей стране львиная доля возможностей выражать общественное мнение остаётся неиспользованной. А те попытки, что предпринимаются со стороны наиболее активных граждан - остаются без должного внимания.

Примеров масса. Министерство по делам народонаселения прикрыли в своё время росчерком пера; русские гимназии переводят на эстонский язык (государство не волнует сколько и кто собрал подписей против,- осталась без внимания и попытка передать петицию президенту, никого не волнует, что ни учителя не готовы, ни ученики не понимают, что с ними происходит); миссию в Афганистане продлили (хотя народ, в большинстве, против); вскоре, не исключено, что и однополые браки легализуют (хотя, опять же, большинство населения против). Когда  открывали энергорынок, говорили, что в связи с тем, что будет больше конкуренции - ниже будут цены, а те кто говорят о подорожаниях - провокаторы и неучи. Но потом цены выросли на 20-30%, а местами и до 50%, подорвав общее благосостояние населения, поскольку ни зарплаты, ни пенсии не выросли - ни существенно, ни пропорционально. И никто даже не извинился.

Так вот, чтоб не было дел тёмных государственных, правительству стоит обратить внимание и бросить все силы на налаживание диалога между государством и народом. Отсутствие понимания и контакта между сторонами усугубляет развитие нашего общества в целом. У государства должен быть шанс достучаться до народа, а у народа возможность контактировать с ним. Только при наличии хорошо поставленного диалога мы сможем всесторонне развиваться и учиться находить компромисс и правильные решения.

Autor: Валентин Феклистов