Требования в строительстве будут ужесточены

11 февраля Рийгикогу принял инициированный правительством Строительный кодекс. Если депутаты одобрят также его применение, то кодекс, который изменит повседневную жизнь строительных фирм, вступит в силу 1 июля.

Председатель правления AS Lemminkainen Eesti и председатель Эстонского союза производителей асфальта Свен Пертенс пояснил, что сейчас для работы в сфере строительства нужно иметь разрешение на деятельность. «Есть целый ряд критериев для его получения, в том числе и требование наличия в фирме ответственного специалиста, имеющего необходимое образование и опыт», - рассказал он. По сути, это означает, что если вы окончили соответствующую специальность в университете и достаточно долго проработали по специальности, то вы можете нести ответственность за деятельность всей фирмы.

Специалист одновременно в 24 фирмах

В тендерах революции ожидать не стоит

По словам Петерсона, общие условия поставок не особо изменятся, уже сейчас в крупных строительных тендерах указывается, например, квалификация руководителя объекта. На участвующие в тендере иностранные компании требования квалификационного свидетельства не распространяются.

Квалификационные свидетельства выдают Союз инженеров-строителей и EEEL. Петерсон подчеркнул, что нужно заранее просмотреть необходимые требования. Одного только документа, подтверждающего образование, недостаточно. Например, если после окончания школы прошло уже какое-то время, должны быть пройдены в определённом объёме курсы по повышению квалификации. По словам Петерсона, с начала новый кодекс может привести к некоторой неразберихе, но в долгосрочной перспективе он необходим. «На первых порах будет много вопросов, но изменения в системе нужно измерять не парой месяцев, а несколькими годами».

Время выдачи разрешения на строительство сократится, больше не нужно будет бегать по учреждениям.

Что есть что

Квалификация компетентного лица должна быть доказана в следующих областях:

возведение строения, требующего разрешения на строительство;

составление строительного проекта строения, требующего разрешения на строительство;осуществление надзора собственника;выдача энергетического паспорта;проведение энергетического аудита;исследования в сфере строительства;экспертиза строительного проекта;аудит строения;строительство и установка работающих на твёрдом топливе обогревателей, трубы и дымохода;очистка труб;аудит безопасности дорожного движения;содержание в порядке дорог общего пользования;составление проектов организации дорожного движения.

Источник: Закон о строительстве

Денис Бородич (SDE), член экономической комиссии, представившей Строительный кодекс в Рийгикогу, сказал, что кодекс ужесточит условия получения разрешения на деятельность и сравняет конкурентные условия предпринимателей.

Все предприниматели, работающие в строительстве, должны иметь необходимую квалификацию, требования к которой будут ужесточены. «Если до сих пор компетентным в области строительства можно было считать человека, имеющего соответствующее образование и опыт работы, то в дальнейшем компетентным можно считать только человека, компетентность которого была доказана», - пояснил Бородич. По его словам, обязательство предоставления информации о хозяйственной деятельности появится у предпринимателей и компетентных лиц. Для собственных нужд люди смогут продолжать строить по-прежнему.

Как он заверил, срок выдачи разрешения на строительство сократится, поскольку весь процесс будет осуществляться через регистр строений, в котором будет проходить также электронное согласование. Государство и местные самоуправления обязаны выдать электронные согласования в течение 10 дней. «Больше не нужно бегать по инстанциям», - подчеркнул Бородич.

Без бумажки далеко не уйдешь

По словам директора Vilcon Ehitus OU Индрека Саара, разумно запретить одному человеку представлять десятки фирм, но для многих компаний трудно найти специалиста, даже при всём желании. «Если тебе требуется руководитель проекта или объекта, то нужно или переманивать кого-то из другой фирмы, что дорого, или брать человека со школьной скамьи и самому его обучать».

Для Vilcon ситуацию усложняет также то, что она работает по всей Эстонии. «Мало найдётся молодых, кто согласился бы ездить по всей стране. Многих это отпугивает, хотят быть только в Таллинне».

Саар отметил, что только недавно была ситуация, когда в Таллинне нашли хорошего руководителя проекта, но перед самым выходом на работу он сообщил, что предпочёл одну столичную фирму.

В гостендерах фирма Vilcon как правило не участвует. «В частных тендерах редко когда устанавливаются жёсткие требования к квалификации. Обычно заказчик уже заранее проводит отбор, посылая ценовой запрос четырем-пяти уже известным фирмам».

Более жёсткие требования обеспечивают качество

Но, по мнению Саара, несмотря на это квалификационное свидетельство необходимо. «Это заставит молодых работников побыстрее закончить обучение. После этого можно будет и свидетельство получить. Везде нужна бумажка».

Директор специализирующейся на бетонных работах фирмы Kontek Тийт Раукас прокомментировал ужесточение требований следующим образом: «Мне нравится, когда строители квалифицированы – виллы будут стоять, а тоннели не провалятся».

Он подчеркнул, что работает в сфере строительства уже 40 лет и видел как тех, кто серьезно относится к своей специальности, так и тех, кто занимается, скорее, продажей своей подписи. «В строительстве ничего нельзя делать спустя рукава. В худшем случае это может привести к смерти людей. Сфера строительства должна жёстко регулироваться законами. Те, кто строит и принимает решения в строительстве, должны обладать необходимой компетенцией и быть ответственными.