Европейская комиссия подает в суд на Департамент конкуренции

Европейская комиссия приняла решение подать на Эстонию в Суд Европейского Союза, поскольку страна не полностью внедрила так называемую директиву ECN+ во внутреннее законодательство, сообщается в пресс-релизе.

Новый закон о конкуренции был принят в ЕС еще четыре года назад. Его цель состоит в том, чтобы сделать надзор за конкуренцией единым по всему Евросоюзу. Он предоставляет органам по вопросам конкуренции большую независимость, ресурсы и соответствующие штрафные и принудительные инструменты. Государства-члены ЕС были обязаны проработать директиву и принять ее в качестве закона к 4 февраля 2021 года.

Европейская комиссия несколько раз напоминала Эстонии о директиве, но безрезультатно.

Закон, который предусматривает, в том числе более суровые штрафы и более быстрое производство, пытались принять несколько раз. Последний из них – в мае. Цели остаются прежними: лучше осуществлять надзор в области конкуренции, обеспечивать честную конкуренцию в экономике, тем самым повышая конкурентоспособность, и поддерживать развитие экономики.

Однако каждый раз при составлении законопроекта в него вносились пункты, которые, по мнению ученых-правоведов, канцлера юстиции и юристов, противоречат основным правам.

Эстонские предприниматели недовольны тем, что им придется сотрудничать с Департаментом конкуренции и предоставлять информацию. В то же время одно из основных прав гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя.

Критикуется и система административных штрафов. «Проблема законопроекта в его нынешнем виде заключается в том, что основное право предпринимателя – не свидетельствовать против себя – не защищено, а цель законопроекта – добиться ситуации, в которой проще налагать жесткие штрафы. Это серьезная ошибка, которая поставит под угрозу многолетние и ныне довольно успешные усилия по разграничению предупреждения и наказания», – заявили представители юридического факультета Тартуского университета.

В мае Министерство юстиции надеялось, что закон получится принять к июню. Однако процесс сильно затянулся из-за обструкций оппозиции. Аналогичная борьба ожидается и осенью, когда Рийгикогу вновь соберется после летних каникул.