Страдающая от нехватки работников Эстония отпугивает иностранцев

Летом прошлого года Центральный союз работодателей Эстонии запустил проект нулевой бюрократии для иностранных работников, который предоставил как работодателям, так и трудящимся здесь иностранцам возможность откровенно рассказать о наиболее серьёзных проблемах и препятствиях. Главным образом в фокусе были работники из-за пределов  Европейского Союза, так как именно им приехать на работу в Эстонию достаточно сложно.

Самое больное место – это доступ к информации, а местами и её противоречивость. Ходатайство о виде на жительство – процесс долгий и запутанный, документов много и осилить их сложно и затратно по времени. «Министерство внутренних дел уже приступило к решению проблемы. Надеемся, что обновлённый веб-сайт и консультационные услуги, оказываемые с весны, помогут получению информации», – сообщил руководитель по связям с общественностью Центрального союза работодателей Андрес Каськ.

Второй по значимости блок проблем связан с бюрократией, где препоны хоть и не очень большие, зато очень раздражающие. К примеру, для продления вида на жительство приходится заполнять бесконечные анкеты в PDF-формате  и по многу раз заносить одни и те же данные, которые почему-то повторяются. Людей гоняют из одних учреждений в другие и у некоторых требуют бумажек больше, чем у других. «Такое положение вызвало у иностранных работников, особенно в секторе инфотехнологий, настоящее изумление в плохом смысле этого слова. Несовпадение нашего имиджа как э-государства с действительным положением вещей налицо и вызывает только раздражение», – с укором сказал Каськ.

 

 

Серьёзным становится положение, когда иностранный работник нуждается в медицинской помощи. У иностранцев в Эстонии проблемы даже с тем, чтобы попасть к семейному врачу – выяснилось, что очень немногие семейные врачи способны иметь дело с англоговорящими пациентами. Неловко они себя чувствуют и соприкасаясь с представителями иной культуры, так как не знают, что для них приемлемо, а что нет. Более того, у иностранцев, работающих в Эстонии кратковременно, вообще нет другой возможности, кроме экстренной медицины или частного врача. Между тем, работодатель обязан платить социальный налог и за таких работников.

«Чтобы попасть в список к семейному врачу, человек должен быть занесён в регистр народонаселения. Временных работников, которым не нужен вид на жительство, туда не вносят. А с этим регистром связаны и многие другие публичные услуги, например, льготы на общественный транспорт, получение места в детском саду или в школе. Это проблема, которую надо решать», – прокомментировал Каськ.

С точки зрения работодателя, основная беда – это трата времени. Период рассмотрения ходатайства о предоставлении вида на жительство составляет до 60 дней, иногда он растягивает и дольше. Всё это можно было бы существенно ускорить за счёт конкретных процедур.

Один наглядный пример: когда ходатайство подаётся в расположенном заграницей эстонском представительстве, 60-дневный срок начинает исчисляться с момента, когда документы с дипломатической почтой доберутся до здешнего полицейско-пограничного департамента. Диппочта же перевозится редко, на это может уйти целый месяц. По здравому размышлению остаётся непонятным, почему бы работник посольства, принявший документы и удостоверивший личность подавшего их человека, не может отправить эти документы в Эстонию электронным путём?! Тогда можно было бы начинать процесс рассмотрения ходатайства о виде на жительство уже до того, как бумаги будут доставлены физически.

«Для работодателя, нуждающегося в работнике со специфическими навыками, эти несколько недель имеют, порой, решающее значение», – критично заметил Каськ.

 Ещё пример. Если работодатель хочет нанять сразу четырёх иностранных работников из-за пределов Европейского Союза, то рассматривают в одно и то же время поданные ходатайства разные чиновники. Возникает вопрос – почему? Ведь это означает потерю времени для работодателя, которому приходится отвечать на одни и те же вопросы неоднократно, но это означает и трату государственных ресурсов. Почему бы у работодателя, который часто нанимает иностранцев, не могло бы быть в ППД своего, скажем так, постоянного администратора, уже знакомого со спецификой производства?

В этот перечень надо занести и местами чересчур жёсткие требования к владению госязыком. По мнению работодателей, они сами могли бы решать, будут ли у работника на данном конкретном рабочем месте контакты с клиентами и нужен ли там эстонский язык. Ещё одно препятствие – это требование по зарплате. Минимальная  заработная плата иностранному работнику должна бы составлять среднюю по отрасли, а не среднюю по Эстонии, как сейчас.

Дефицит рабочих рук затронул и сектор торговли, который является вторым по величине работодателем в Эстонии. В этой сфере свободных мест становится всё больше. К примеру, в розничной сетиMaxima Eesti работает около 2700 человек, иностранные работники есть как на руководящих должностях, так и на уровне простых рабочих. По словам руководителя по связям с общественностью предприятия Кати Любобратец, нанять работников из-за пределов Европейского Союза сложно из-за предвзятого отношения и всяческих ограничений.

«Нам нужны работники на места, которые государство не считает приоритетными. На этих местах и заработная плата ниже средней по стране. Въездные квоты тормозят достаточно ощутимо вербовку рабочей силы, – перечислила Любобратец. – Ограничения в сроках пребывания в Эстонии тоже слишком жёсткие – только работник усвоил характер работы и почти привык к ней, как ему надо покидать страну. И предприятию не остаётся иного выхода, как обучать нового человека, чтобы он вскоре тоже уехал…».