Антироссийские санкции: кто выигрывает от них?

Вводились они тоже впопыхах: отвечать на развязанную войну нужно было здесь и сейчас. Никто ничего не просчитывал, опирались на общие соображения – «на ощупь в темной комнате», как говорит Элина Рыбакова, старший научный сотрудник аналитического центра Bruegel в Брюсселе, вице-президент по внешней политике Киевской школы экономики и одна из авторов статьи «Влияние санкций ЕС на российский импорт».

Несмотря на кажущуюся очевидность выводов само появление таких расчетов – важная веха, поскольку дает инструмент анализа санкций.

Выход, который напрашивается сам собой, – убедить страны присоединиться к санкциям. «Турцию можно мотивировать как члена НАТО и как страну, получающую много инвестиций из Европы. С Индией потенциально можно договариваться, упирая на торговлю с Америкой и Европой. Но договориться с Китаем, чтобы он выполнял санкции США и Европы, практически невозможно», – рассуждает Рыбакова.

«Эффективность санкций зависит в первую очередь от того, как контролируется их соблюдение», – говорит ВИ Олег Ицхоки, профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и соавтор Рыбаковой в исследованиях эффективности санкций. Он видит в этом даже большую опасность, чем в поведении третьих стран, хотя это связанные вещи.

Возможно, поднимать проблему санкций на уровень стран и не нужно, поскольку политика вряд ли поможет переубедить тех, кто уже по каким-то причинам ограничения не поддержал. Но можно действовать на уровне рынков.

«Речь идет не столько о третьих странах, сколько о конкретных компаниях, участвующих в торговле (даже в торговле нефтью). Если фирмы думают, что контроля и наказания нет, то они не будут соблюдать санкции. Нужно ли содействие Китая, чтобы заставить китайские компании следовать санкциям? Часто не нужно, если китайские компании понимают последствия от невыполнения санкций (если последствия есть), – объясняет Ицхоки. – Санкции нарушают не страны, а индивидуальные компании. И поэтому нужно сделать так, чтобы в совокупности им это было невыгодно».