• Поделиться:

    «Зарплата в конвертах – это безнаказанное воровство»

    Борясь с зарплатами в конвертах, Налогово-таможенный департамент взывает к морали работников и уже сделал первые предупреждения и предписания заплатить налоги тем, кто сам предпочёл работать «по-чёрному». У предпринимателей отношение к этому противоречивое.

    Заместитель генерального директора Налогового департамента Риво Рейтманн и заведующий отделом налогового аудита Оскара Ыуна.Фото: Андрас Кралла
    Хотя борьба с зарплатами в конвертах весь год была для налоговиков приоритетной, положение, по словам заместителя генерального директора Налогового департамента Риво Рейтманна и заведующего отделом налогового аудита Оскара Ыуна, по-прежнему никуда не годится. «Налоговый ущерб от выплачиваемой в конвертах зарплаты – 150 миллионов в год. Нам ещё работать и работать», – сказал Рейтманн.
    Цель департамента – к 2021 году добиться того, чтобы доля зарплат в конвертах среди всех работающих составила всего 4%. Это примерно вполовину меньше, чем сейчас, притом, что в прошлом году доля зарплат в конвертах выросла аж до 13%.
    Одним из методов уменьшения этой доли стало в этом году решение департамента штрафовать и работников, соглашающихся на зарплату в конвертах, а не только работодателей, выплачивающих зарплату по-чёрному.
    «Ведь, по сути, это безнаказанное воровство», – говорит Рейтманн. По его словам, до сих пор налоговики считали, что это работодатели навязывают выплаты в конвертах, а работники здесь сторона слабая. Но теперь рынок явственно склонился в пользу работника, так что он может диктовать, как ему получать зарплату. «Проблема здесь двоякая. Ведь для договорённости нужны две стороны. Значит, предпочтение зарплате в конверте может исходить и от работника», – объяснил Рейтманн решение департамента наказывать, наконец, и работников, попавшихся на зарплате в конвертах.
    *Налоговый ущерб от зарплаты в конвертах по секторам
    «Мы часто сталкивались с отношением, что, мол, нам всё равно ничего не сделают. Думают, что брать зарплату в конверте можно безбоязненно, ведь отвечает за это работодатель, которому предстоит улаживать дело с налоговиками. Работник же ничего не теряет, зато имеет от государства все те же услуги, что и прежде, и при этом никому ничего не должен», – сказал Рейтманн.
    Оскар Ыун добавил, что штрафуют работника только тогда, когда установленным является факт его собственного желания получать зарплату в конверте, и кроме того известно, что надежды получить недоплаченные налоги от предприятия весьма ничтожна. «К примеру, если у предприятия долг по налогам или фирма прекращает свою деятельность», – пояснил он.
    Рейтманн и Ыун подчеркнули, что Налоговый департамент наказывает не каждого работника, получающего зарплату в конверте, его мера ответственности определяется в каждом конкретном случае.
    Предупредительные письма
    По сведениям Äripäev, департамент отсылал части работников письма, в которых предупреждал о подозрении на то, что работодатель декларирует меньшую зарплату, чем в действительности получает рабочий. В таких письмах департамент настоятельно советует ни в коем случае не соглашаться на зарплату в конверте и проверить свои данные, а также предупреждает, что получение зарплаты в конверте не освобождает работника от обязанности платить подоходный налог. Например, такие письма были разосланы мелким строительным фирмам в уездах.
    Предприниматель и председатель правления Союза отелей и ресторанов Верни Лоодмаа признался, что он хоть и слышал о планах налоговиков бороться с зарплатами в конвертах по-новому, то есть, через работника, о конкретных проявлениях этого подхода он пока не слышал. «А сам план очень разумен, в нашем секторе зарплата в конвертах – это серьёзная проблема», – сказал Лоодмаа. Он пояснил, что в сектор размещения и общепита приходит много молодёжи, не собирающейся работать на одном месте долго, а потому она и не думает о налогах, важна лишь сумма, получаемая на руки.
    Лоодмаа признал, что если Налоговый департамент согласен «возиться» с работниками и призывать их не соглашаться на зарплату в конвертах, то это всячески приветствуется. Если раньше департамент был, скорее, карательным органом, то теперь, по оценке Лоодмаа, его роль в глазах общественности становится больше консультативной.
    Предприниматель в сфере строительства Райво Ранд также сказал, что не в курсе конкретных шагов департамента, но отметил, что деятельность эта требует ресурса, причём немалого, и очевидно, было бы разумнее больше вкладывать в контроль предприятий и просветительскую работу. «Стоит упорно подчёркивать, что налоги надо платить честно», – сказал Ранд и добавил, что доля зарплат, выплачиваемых в конвертах, в строительстве становится всё меньше, так как лазейки для обмана всё уже и уже, налоговики проделали хорошую работу.
    *Частичная заработная платa в конвертах по секторам
    Надо держать руку на пульсе
    Оскар Ыун отметил, что для многих секторов, например, для строительного сектора, характерно то, что работники ориентированы на нетто-зарплату. «Их не интересуют отчисления с брутто-зарплаты и то, что они с этого имеют», – сказал он.
    Налоговый департамент всё больше внимания уделяет просвещению людей, объясняет важность уплаты налогов и то, почему нельзя соглашаться на зарплату в конверте. По словам Рейтманна, департамент хочет настолько повысить моральный уровень отношения к зарплате и налогам, чтобы работники сами пошли к работодателю и уладили бы свои дела по-честному.
    Сейчас осуждает согласие на зарплату в конвертах примерно 70% работающих людей, но налоговики хотят довести эту долю до 90-95%.
    Сотрудничество с секторами
    Ыун отметил, что сейчас борьба Налогового департамента с зарплатами в конвертах идёт по трём направлениям. Первое – воспитание налоговой морали, чтобы люди сами не соглашались получать по-чёрному.
    Второй фокус – поиски специфических решений в секторах. Эту работу департамент делает совместно с секторами. Например, по словам Ыуна, многие работодатели строительного сектора поддержали создание электронного регистра работников, позволяющего следить за законностью пребывания на объекте всех там работающих. И в секторе обслуживания департамент старается найти удачное решение, как сделать онлайн-кассы. «Наверняка мы не хотим вводить дополнительные требования, чтобы всем пришлось заменять кассовые аппараты», – сказал он.
    Третий важный метод – улучшить надзор и всегда быть на виду. «Как только мы исчезаем из виду, налоговое поведение ухудшается», – сказал Ыун.
    Рейтманн и Ыун отметили, что хоть борьба с зарплатами в конвертах для них и приоритетна, специальной цели ходить с рейдами на места у них нет. «Это может многим подпортить имидж, если налоговый инспектор в форме вдруг объявится в каком-либо кафе», – сказал Рейтманн. Сначала с предприятием связываются письменно или по телефону.
    Selle aasta üheksa kuuga kontrollisid maksuameti ametnikud 6751 füüsilise isiku töötamist.Фото: Andras Kralla

    Полезно знать

    За девять месяцев Налогово-таможенный департамент:

    завершил 130 контрольных налоговых рейдов, связанных с зарплатами рабочих. Кроме того было 106 контактов, в результате которых не возникло нужды открывать делопроизводство.
    начал производство в отношении 314 незарегистрированных проблемных работников. Во многих случаях этому сопутствовала и корректировка налоговых деклараций.
    *Больше всего работают по-черному в розничной торговле
    NB! По поводу этой таблицы важно отметить, что она не отражает доли чёрной рабочей силы всего сектора, а только то, сколько незарегистрированных работников было на предприятии на момент проведения контроля. Департамент пояснил, что они проводят рейды только там, где у них возникает подозрение в наличии на работе незарегистрированных рабочих рук.
    Глава Торгово-промышленной палаты Майт Пальтс Фото: Андрес Хаабу
    Пальтс: Ответственность должны брать на себя и работодатели, и работники

    Глава Торгово-промышленной палаты Майт Пальтс считает, что в выплате зарплат в конвертах нельзя обвинять только работодателя, во многих случаях ответ должен держать и работник.

    Пальтс сказал, что он всё чаще слышит от предприятий, что из-за нового порядка назначения подоходного налога люди сами просят платить им по-чёрному. Пальтс отметил, что поскольку зарплаты начали расти всё быстрее, работники обращаются к работодателю с просьбой учесть необлагаемый налогом минимум, а из страха перед возможной доплатой предпочитают оставшуюся часть заработка получать иным способом.
    Поэтому, считает Пальтс, оправдан подход, что отвечать за зарплату в конверте должен и работодатель, и работник. «Не вижу причины, почему одна сторона может быть освобождена от ответственности. Это несправедливо», – сказал Пальтс.
    При этом Пальтс признался, что хоть он и в курсе планов налоговиков штрафовать и работников, он не слышал ни об одном таком случае на практике. «Сама по себе идея хороша, ведь ситуации бывают разными, и не всегда инициатором выплаты в конверте является работодатель. Когда поднималась эта тема, мы посчитали, что решение штрафовать работника будет разумным, если департамент убедится, что такой штраф обоснован», – вспоминает Пальтс. По его оценке, обращение непосредственно к работнику могло бы быть эффективнее. «И в других случаях жизнь показала, что извещения и предупреждения работают», – сказал он.
    Поделиться:
  • Самое читаемое
«Евраз» продает свои американские активы
Металлургический холдинг «Евраз», почти треть акций которого принадлежит миллиардеру Роману Абрамовичу, продает свой североамериканский дивизион Evraz North America, сообщает «Коммерсант».
Металлургический холдинг «Евраз», почти треть акций которого принадлежит миллиардеру Роману Абрамовичу, продает свой североамериканский дивизион Evraz North America, сообщает «Коммерсант».
«Эстонским выпускникам легко себя "продать"», – за что подростки хвалят и почему ругают школы Таллинна
Эстонскую систему среднего образования принято считать одной из самых прогрессивных в Европе. Но что думают о ней сами школьники и гимназисты? Корреспонденты ДВ собрали мнения подростков о системе образования и их идеи по ее улучшению.
Эстонскую систему среднего образования принято считать одной из самых прогрессивных в Европе. Но что думают о ней сами школьники и гимназисты? Корреспонденты ДВ собрали мнения подростков о системе образования и их идеи по ее улучшению.
Эльконд Либман: нарвский танк – это окно возможностей для политиков
Видимо, только плохой или ленивый политик не воспользуется представившейся возможностью. Вопрос лишь в том, что считать возможностью и, как и почему она представилась, пишет политический обозреватель ДВ Эльконд Либман.
Видимо, только плохой или ленивый политик не воспользуется представившейся возможностью. Вопрос лишь в том, что считать возможностью и, как и почему она представилась, пишет политический обозреватель ДВ Эльконд Либман.