dv.ee • 27 мая 2015

Тебе полчатла, мне – 3 спички

ДВ Передовая 2015-05-27  

Горуправа Таллинна приняла решение о том, куда потратить деньги в соответствии с дополнительным бюджетом. Горсовет, несомненно, утвердит его уже завтра. По существу, конечно, дополнительные бюджетные расходы, которые вносятся на основании прогнозов – это делёж шкуры неубитого медведя, но это обычная практика, в конце концов. Нам не вполне понятны отдельные статьи этих расходов. Скажем, 13 млн. евро выделят на ремонт улиц и школ, что необходимо, а ещё 5 млн. евро – на учреждение кооперативного банка. План мэра Таллинна Эдгара Сависаара обзавестись собственным банком должен окончательно материализоваться.

Кооперативный банк, который планируют создать столичные власти, от обыкновенного коммерческого банка отличается тем, что немалая часть его услуг будет доступна только его пайщикам, а не любому клиенту с улицы. Хотя в уставный капитал будут внесены 5 млн. евро налогоплательщиков, эти средства нельзя считать полноценной инвестицией, т.к. представители городских властей сами подчёркивают, что получение финансовой выгоды не является главной задачей банка.

Они и не обещают эту задачу выполнить в ближайшем будущем. 5 млн. внесут уже этим летом, банк начнёт работать не ранее конца следующего года. По словам будущего руководителя банка, о возможном гипотетически выходе в прибыль речь может идти через 5 лет, т.е. не ранее 2021 г., что означает, что на деле прибыли вполне может не быть ещё лет десять. Не менее вероятно и то, что банк вообще столько не проживет.

Выступая в прошлом году на радио, Сависаар заявил, что «муниципальный банк должен «сломать шведскую монополию на эстонском финансовом рынке» и что у этого банка будет две основные цели: не позволить «выводить из Эстонии прибыль, которую зарабатывают иностранные банки» и снизить цены на банковские услуги. По нашему скромному мнению, рассматривать эти цели как настоящие можно только по большой наивности. 5 млн. евро в виде взноса, несколько сотен тысяч евро на процедуру учреждения - цена не окончательная, но слишком высокая, если речь об идейном противостоянии «бездуховным шведам», выводящим средства из страны. Непонятно также, какие объёмы операций собирается совершать этот банк, если в планах помешать шведам ...ну и далее по тексту.

В Эстонии два десятка частных кредитно-сберегательных учреждений, создающих конкуренцию «шведам», и они друг друга нормально уравновешивают. Есть лица, нуждающиеся в кредитах, которым банки не дадут денег, и есть инвесторы, которые хотят вложить свободные средства повыгоднее и готовы взять на себя риски. Однако, несмотря на наличие законодательной базы и рынка, масштабной такая кооперация не является. Согласно закону, на кооперативный банк распространяется закон о сберегательно кредитном обществе. Нужен кредит? Вступи и уплати взнос. Неопределённому кругу лиц такой банк может оказывать только некоторые платёжные услуги и услуги по обмену валюты.

Реальная цель банка может состоять в комбинации предвыборного популизма с решением центристами своих партийных задач. Характерно, что банк должен заработать в полную силу в конце следующего года, т.е. за несколько месяцев до очередных муниципальных выборов. Подобное уже имело место с бесплатным транспортом, так что это не первый случай, когда город с большой помпой перераспределяет ресурсы бюджета так, чтобы проект «выстрелил» накануне выборов. Что касается собственных целей, то можно предположить, например, стремление перевести в такой банк все финансовые операции города. Зачем? Догадайтесь сами. Иными словами, мы находим неоправданным стремление поместить деньги налогоплательщиков в затею, которая потребует больших вливаний и польза от которой как минимум не очевидна.

Нам также непонятно, кто оплатит этот «банкет»? Откуда возьмутся ещё как минимум несколько десятков млн. евро на то, чтобы и кредиты давать на льготных условиях, и по депозитам платить повышенную ставку, и граждан обслуживать по дешёвке? Если частные пайщики выделят свои деньги, они за риски справедливо захотят повышенный процент. Нам непонятно, как и где эти цифры должны сойтись? Собственный банк - это огромные возможности. Вот только декларируемые его учредителями цели доверия не вызывают.

Самое читаемое