Государству лучше подвинуться
В успешной Эстонии государство служит человеку и даёт ему право на принятие самостоятельного решения. Предприниматель Тоомас Павельсон выделил самые яркие предложения в следующем списке.
Уменьшить размер государственного сектора и зафиксировать доходы общественного сектора в процентном соотношении к валовому внутреннему продукту. Доходы общественного сектора должны оставаться в пределах максимум 20-30% ВВП (сейчас они составляют немногим больше 40%)
Чем больше государственный сектор, тем медленнее растёт экономика государства.
Истории экономического успеха, например, США в первой половине 20 века, Германии и Японии после Второй мировой войны – все они развивались с огромной скоростью, пока государство выполняло т олько свои основные функции. Последний серьёзный рост экономики Великобритании был во времена Тэтчер, когда регуляции и влияние государства на экономику стали меньше. Рост экономики находится на гребне, когда государственный сектор составляет 15-20% , максимально 30% всей экономики. Пример самого быстрого развития государства из недавнего времени – Сингапур, где доля государственного сектора примерно составляет 20% на протяжении десятков лет.
Вместе с сокращением общественного сектора уменьшается и налоговая нагрузка, на рынок труда приходят люди, которым государственный сектор не предлагает работу (да, этих людей сокращают и им не остаётся ничего другого, как выйти на рабочий рынок или начать заниматься предпринимательством). В то же время уменьшаются и регулятивные обязательства предприятий, поскольку нет больше армии чиновников, которая следила бы за соблюдением всех норм, а в результате исчезают и лишние нормы, пеотому что их некому выдумывать.
Установить временное ограничение в один срок на избираемые политические должности (члены Рийгикогу, глава Банка Эстонии, президент, городские правления и советы, местное самоуправление). Можно подумать над возможностью возвращения в должность после двух электоральных циклов. В результате должна сократиться коррупция.
Большинство коррупционных ситуаций связаны с людьми, которые работали на одной должности или в одной и той же организации на протяжении долгих лет. Система ротации приведёт и к исчезновению карьерных политиков, поскольку нельзя будет, например, бесконечно сидеть в Рийгикогу (Эйки, пора на пенсию!) Это возвратит политиков на землю и вынудит их работать в частном секторе. В государственном секторе увеличится количество специалистов.
Устанавливать законы таким образом, чтобы у них были дата принятия и дата окончания действия. Это система, в которой какая-то часть законов будет устаревшей.Что это нам даёт? Возможное уменьшение излишних регуляций, посоянное обсуждение целесообразности действующих регуляций, ясность и простоту законодательного пространства.
Переход от представительной демократии к демократии участия, которую сегодня легко установить благодаря ИТ. Следует только обговорить основные принципы. Например, можно представить систему, где право принять закон есть и у населения (50%), и у Рийгикогу (50%). Это значит, что в идеале Рийгикогу не примет ни один закон, с которым не согласно население.
Отмена подоходного налога физического лица. Неправильно наказывать человека за то, что он работает и получает доход. Налогообложение предприятий – это другое дело, поскольку в этом случае государство получает налоговый доход и от зарубежных предприятий, которые хотят зарегистрировать свою деятельность в Эстонии. К тому же, предприятия пользуются разработанными государством инфраструктурой, правовой средой и законодательством. Подоходный налог на предприятия, должен быть 10-15%, в любом случае, меньше, чем в ближайших странах, и желательно даже меньше, чем в ЕС.
Конечно, можно просто забросить ноги на стол, включить телевизор, взять бутылочку и спокойно следить за тем, как карьерные политики и партийные солдаты меняют нашу жизнь к лучшему. Но в следующем году, возможно, у вас уже не будет денег на бутылочку, и вы будете гнать в гараже самогон на пару с соседом.
Статья появилась в рамках конкурса мнений «Успешная Эстония» при поддержке Aripaev, Tallinna Kaubamaja, Danske Bank, Eesti Gaas, Silberauto, Nortali ja Harju Elekter.
Autor: Предприниматель Тоомас Павельсон