Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.
ДВ: Ритуальные танцы
В сегодняшнем номере ДВ пишут о бардаке, который наблюдается в сфере безопасности труда. Законодательство нашей страны ориентируется на европейские стандарты и блюдёт внешние приличия. Закон ЭР о здравоохранении и безопасности труда требует, чтобы на каждом предприятии был т.н. «специалист по трудовой среде».
Законодательство Эстонии по вопросам охраны труда объёмное, но, как оказалось, не достаточно внятное. В частности, Закон о здравоохранении и безопасности труда предусматривает наличие целой когорты разных специалистов в вопросах этой самой безопасности. Он обязывает людей, занимающих подобные должности, регулярно освежать свои знания и повышать квалификацию, дабы, не дай Бог, не отставать от жизни.
Порядку повышения квалификации Минсоцдел посвятило целое постановление № 80. При этом абсолютно непрописанным остался важнейший вопрос: кто именно может считаться т.н. «компетентным специалистом в области безопасности труда» и где он должен получать первичное образование? Как показали наши опросы, работники госорганов имеют свои, зачастую различные мнения на сей счёт. Минсоцдел кивает на Трудовую инспекцию, инспектора по труду – на Минсоцдел... Чиновник Трудовой инспекции признал в комментарии для ДВ, что понятие «компетентного специалиста» по безопасности труда не прописано нигде и применяется в силу свободного толкования. Как признала другая чиновница из Трудовой инспекции, качество обучения в фирмах, предлагающих курсы, контролирует Минсоцдел, но надзор очень и очень неактивный. Ни один правовой акт не устанавливает ответственности за низкое качество обучения или несоответствие нормам.
По словам чиновницы, нередко получается, что в этих тренинговых фирмах работают лекторы, которые работали в этой сфере лет 10 назад, а сегодня они совершенно не в курсе нововведений. Вывод из вышесказанного очевиден – к охране труда государство относится совершенно формально.
По мнению ДВ, такие ситуации ухудшают деловую среду и портят старательно культивируемый имидж Эстонии как «рая для предпринимателей». Всякие невнятно прописанные требования порождают злоупотребления, что мы в данном случае и наблюдаем. Особенно заметно это сказывается на мелких предпринимателях, которым приходится на ровном месте «кормить» владельцев тренинговых и обучающих фирм.
ДВ считают, что для решения проблем с организацией системы безопасности труда нужны несколько конкретных шагов. Во-первых, необходимо чёткое урегулирование вопроса обучения специалистов. Это ненормально, когда чиновники занимаются свободным толкованием закона и применяют его по собственному разумению. Во-вторых, если нет возможности обучить всех бесплатно, то нужно хотя бы активно информировать предпринимателей о наличии такой возможности. Бесплатная услуга, о которой никто не знает, никому не на пользу. В–третьих, если уж государство тратит столько усилий на создание системы охраны труда, то неплохо бы сделать её реально работающей. Для этого нужно контролировать и сами знания, и применение этих знаний на рабочем месте. Без эффективного контроля за обучением и исполнением идея останется пустышкой. В том формальном виде, в котором она существует сейчас, в ней нет смысла ни для кого, кроме продавцов «фантиков об окончании курса».
Более подробно читайте в свежем номере газеты "Деловые Ведомости".
Льготную подписку можно оформить
ЗДЕСЬ.
Более подробно читайте в свежем номере газеты "Деловые Ведомости".
Льготную подписку можно оформить ЗДЕСЬ.
Autor: dv. ее
Хотите всегда быть в курсе, что пишут ДВ на эту тему? Используйте Мой ДВ, выбирайте ключевые слова и получайте персональные оповещения!