Согласно предложению министерства, после напоминания Налоговый департамент мог бы начать системно назначать штрафы. По мнению минюста, внедрить подобное изменение можно было бы начиная с 2016 года.

Сейчас около 60% предприятий предоставляют отчеты в нужное время, около 20% опаздывает, и 20% не подают их вовсе. По словам министра юстиции Андреса Анвельта, если обязанность контролировать подачу отчетов перейдет к НТД, то это увеличит общее число вовремя поданных отчетов, поскольку у департамента имеется большой опыт контроля налоговых деклараций. Кроме того, ведомство пользуется электронной системой оповещения IRIS.

Согласно разработанному министерством юстиции плану законопроекта, изменение поможет повлиять на поведение тех 20% предприятий, которые опаздывают с подачей отчетов и тем самым создают трудности в работе многих учреждений. Данные поданных отчетов госучреждения используют для экономических анализов, сравнений, статистики. Например, Департамент статистики должен предоставлять данные по Эстонии в Eurostat и в Европейский Центральный банк.

По словам Анвельта, возможно также применение штрафов. До сих пор денежное наказание назначалось неравномерно. По словам министра, система штрафов является более эффективной, чем дорогое и длительное производство о проступке. Цель штрафов – заставить небрежных предпринимателей выполнять свои обязательства.

По словам директора по коммуникации и юридическим вопросам Ассоциации малых и средних предприятий Эстонии Кристи Хунт, 4% предприятий не могут предоставлять годовые отчеты, поскольку их первичные документы украдены, или же находятся в суде или на рассмотрении какого-нибудь иного следственного органа. Четыре процента – это внушительное число предприятий, считает Хунт. Кроме того, помехой может стать то, что иностранные предприятия не понимают, почему в Эстонии экономические показатели предприятий открыты, и это может быть одной из причин, по которой данные сознательно предоставляют позже.