Кейт Каземетс • 13 сентября 2019
Mнения
Только для подписчиков

Особенности частно-государственного финансирования

Если главным аргументом использования частно-государственной модели (РРР) финансирования крупных инфраструктурных проектов служит выведение его из-под бюджетного правила, то предварительно следует обратиться за оценкой к Евростату. Модель РРР сама по себе не означает того, что большие расходы можно автоматически вывести из-под правила бюджетного баланса.

Кейт Каземетс, глава эстонского представительства Еврокомиссии  Фото: Jarek Jõepera

По каждому проекту Евростат даёт свою рекомендацию и определяет, находится ли проект на балансе правительства (on-balance) или на балансе частного партнёра (off-balance). Эта оценка служит для Еврокомиссии основой для определения сбалансированности бюджета. При этом оцениваются три вида рисков. Во-первых, строительные риски – например, если при прокладке дороги на пути оказывается чей-то дом, то кто выплатит хозяину компенсацию, несёт расходы за простои и т.д. Во-вторых, риски пользования – например, кто оплачивает разгребание снега, кто платит штрафы, если снег не убран и т.д. В-третьих, риски спроса – например, достаточно ли машин ездит по дороге, есть ли у инвестиции пользователи.

Самое читаемое