26 сентября 2007

Комментарий. Под крылом пожарных

На прошлой неделе правительство одобрило проект госбюджета на 2008 год - доходная часть составляет 96,3 млрд. крон, а планируемые расходы выросли до 93,6 млрд. крон, что почти на 19 млрд. больше расходов нынешнего года.

Рекордный по своему объёму бюджет принимается в то время, когда в Эстонии высокими темпами растёт инфляция, а экономика испытывает не самые лучшие времена. Тем не менее правительство не видит причин для пессимизма.

Обосновывая 25%-й рост бюджета, министры с радостными лицами рассказывали на прошлой неделе об увеличении в будущем году почти на 40% зарплаты тюремщиков, на 33% - спасателей и пожарных, на 20% - учителей. Однако повышение заработной платы этим и другим низкооплачиваемым категориям работников не выльется в такие уж большие суммы.

Например, увеличение средней зарплаты школьных учителей, число которых в Эстонии немногим более

15 тысяч, с 10 000 до 12 000 крон обойдётся всего в пятьсот миллионов крон. Повышение средней зарплаты работников спасательного департамента (около 2000 человек) с 11 до 14,5 тыс. крон выльется в ещё меньшую сумму - порядка 130 миллионов. Работников тюрем у нас тоже не так много, да и зарплата у них не самая высокая, так что повышение их заработной платы - это также не основная составляющая роста бюджета. То же самое относится и к другим громко рекламируемым повышениям.

На фоне всего этого шума незаметным прошло запланированное повышение зарплаты госчиновникам. Так, расходы на деятельность министерств, департаментов и других госслужб вырастут в следующем году в среднем на 20-25%. Например, расходы гос shy;канцелярии увеличатся на 27,6%, министерства юстиции - на 20%, языковой инспекции - на 22%, департамента статистики - на 21% и т.д. А поскольку расходы на деятельность в основном формируются из затрат на заработную плату, то можно говорить о повышении жалованья чиновников на те же 20-25%.

Так что за громко разрекламированным повышением зарплат пожарных и учителей, низкие зарплаты которых уже давно на слуху, кроется и прибавка к жалованью других госчиновников, уровень зарплат которых намного выше. Правительство в очередной раз продемонстрировало свой показушный подход.

Запланированный рост зарплат в госсекторе приведёт к усилению давления на рост заработной платы в частном секторе. На протяжении нескольких последних лет разница между средними зарплатами в государственном и частном секторе в абсолютных числах постоянно растёт. Если в 2006 году она составляла 2300 крон, то уже в 2007 году разница выросла почти до 3800 (14 153 кроны -

в государственном секторе и 10 367 крон - в частном). С учётом 20%-го повышения средняя зарплата госчиновников в следующем году вырастет почти до

17 000 крон. Частному же сектору, только для того чтобы сохранить разницу

на прежнем уровне, придётся повышать заработную плату на 27%.

В итоге, в следующем году нас ожидает ещё больший рост инфляции,

ко shy;торый больнее всего ударит по наиболее низкооплачиваемым категориям работников. И вряд ли повышение зарплаты школьным учителям намного улучшит их благосостояние. при ожидаемом росте цен - хорошо, если удастся хотя бы сохранить тот уровень жизни, который есть сейчас. Тяжело придётся и частному сектору, который вынужден будет в условиях дефицита рабочей силы идти на повышение заработной платы.

А вот чиновники, уровень зарплат которых и сейчас не самый низкий, запланированными для них повышениями зарплат под шумок разглагольствований о пожарных и учителях, могут быть довольны.

Самое читаемое