Саме оптимальное - перейти на договорные отношения, где зафиксированы обязанности и права сторон, а также санкции в случае их нарушения. Упростится и начисление зарплат, исчезнут глупые доплаты. Также не будет такого разрыва между цифрами. Все исключения (полиция. прокуратура и пр) уже определены другими законами.
Чтобы в ходе очередных перемен не полетели невинные головы, необходимо, прежде всего, произвести быструю и основательную инвентаризацию.
1. Продумать, какие сферы государство должно обязательно контролировать и регулировать.
2. Провести аудит деятельности (составление отчётов, стратегий, планов действий является интеллектуальной работой и требует много времени. Над ними работают целые отделы, с сокращением которых нельзя переборщить).
3. Сократить сроки рассмотрения документов (в соответствии с Законом о конкуренции, сообщение о сокращении необходимо рассмотреть в течение месяца, в противном случае разрешение вступит в силу автоматически; если бы у нас действовала та же система, например, при составлении детальных планировок...)
4. Затем необходимо предоставить руководителям достаточную свободу, чтобы они могли сделать свою работу более эффективной.
5. Слияние местных самоуправлений - это возможность выжить в новой форме, а не что-то ужасное.
6. И, наконец, создать быстро действующий суд для решения экономических проблем.
Государство не может быть "дешёвым оператором", оно должно быть эффективным оператором. Сейчас у нас много работы, которая ничего не создаёт, но отнимает время у высококвалифицированных специалистов. Тем самым, ключевым словом всей проблемы является дерегуляция.
Autor: dv.ee Istsenko Olga