Техосмотр под оком видеокамеры

Ещё в 2006 году Центр авторегистра Эстонии в целях борьбы с коррупцией принял решение оснастить видеокамерами все пункты техосмотра в стране, чтобы вести наблюдение за корректным исполнением процедуры.

Двумя годами позже был запущен пилотный проект, во время которого в одном из пунктов техобслуживания постоянно работала камера видеонаблюдения. Однако дальше этого дело тогда не сдвинулось. Помешали специалисты Инспекции по защите личных данных, которые потребовали внесения изменений в Закон о дорожном движении. Мол, только тогда использование камер можно будет считать законным.

Соответствующее ходатайство было подано в Министерство экономики и коммуникаций. Однако после этого новым препятствием стал вопрос: кто будет оплачивать видеосистему? «Нам она не нужна. Если она нужна государст­ву, то пусть оно и оплачивает», - такую позицию занял Эстонский союз предприя­тий техосмотра и обратился в парламент за защитой от произвола чиновников.

«До сих пор нам не удавалось принудить пункты техобслуживания к установке видеокамер. Однако теперь ситуа­ция иная. С этого года в договор с фирмой на право проведения техосмотра автомобилей мы включаем требование, согласно которому пункт техосмотра в обязательном порядке должен быть оборудован камерой видеонаблюдения», - сказал генеральный директор Департамента шоссейных дорог Прийт Саук.

На решительные действия департамент подвиг целый ряд судебных процессов, в которых работники пунктов техосмотра были признаны виновными в получении взяток, а также в подделке контрольных карт, когда автомобили с поломками оформлялись как технически исправные. Подразделению полиции по борьбе с коррупцией удалось доказать факты взяточничества и добиться для ряда работников наказаний в виде, пусть условного, но всё-таки лишения свободы. После этого Эстонс­кий союз предприятий техосмотра стал сговорчивее.

«Размер мзды за незаконный техосмотр невелик, в большинстве случаев составляет от 5 до 30 евро. Столь маленькие суммы говорят о чувстве безнаказанности у некоторых работников техосмотра. Они полагают, если с десяти клиентов взять по 20 евро, то заработаешь 200 евро. При этом не думают о том, что очередной клиент может оказаться переодетым полицейским», - говорит руководитель бюро Центральной криминальной полиции по борьбе с коррупционными преступлениями Мати Омблер. По его словам, если про какой-то пункт начинают ходить слухи о том, что там можно пройти тех­осмотр за деньги, то рано или поздно эта информация доходит и до полиции.

«Утверждения чиновников, будто бы на пунктах техосмотра царит массовая коррупция, безосновательны. Техосмот­ром в Эстонии занимаются 350 специалистов, а осуждены были только несколько человек!» - отвечает на обвинения руководитель Эстонского союза предприятий техосмотра Андрес Соотс.

«Одной лишь доброй волей в этой сфере порядка не навести», - убеждён заведующий техническим отделом Департамента шоссейных дорог Юрго Вахтра, обосновывая решение о том, что с июля 2018 года в пунктах техосмотра должны стоять видеокамеры наблюдения, способные автоматически распознавать номер автомобиля.

Установка видеокамер не означает, что всё происходящее при техосмот­ре будет транслироваться на экраны какого-то центра под непрерывным наблюдением чиновников. Просто в пункте техосмотра будет постоянно осуществляться видеозапись, которая должна сохраняться не менее трёх месяцев.

«С помощью таких видеозаписей департамент сможет проконтролировать, действительно ли данный автомобиль проходил техосмотр, а также кто именно и каким образом его осуществлял», - пояснил Вахтра. Благодаря этому можно будет выявить автомобили, прошедшие техосмотр только на бумаге, а также предотвратить махинации, когда на испытательный стенд ставят исправный автомобиль, а документ оформляют на дефектный.

По мнению Эстонского союза предприятий техосмотра, департамент навязал им обязанность приобретать слишком дорогую аппаратуру. «Покупка требуемой видеокамеры, записывающего устройства и программы распознавания номерного знака для одной линии техосмотра обойдётся в 6000 евро. Между тем, на рынке есть и другие сис­темы, способные справиться с этой задачей, но стоящие в 2-3 раза дешевле», - считает Соотс.

«Сегодня камеры наблюдения за тех­осмотром применяются в целом ряде европейских стран. В Литве с их помощью удалось искоренить коррупцию. Тоже будет и у нас», - убеждён Вахтра.

По его словам, помимо видеокамер, есть и другие возможности проверить работу того или иного пункта техосмот­ра. Так, в 2016 году департамент провёл девять контрольных закупок услуг по техосмотру. В четырёх случаях на техосмотр специально направлялись заведомо неисправные автомобили.

«В прошлом году мы семь человек лишили права заниматься техосмотром. Однако в этом году мы несколько смес­тили фокус. Вместо того, чтобы призывать к честности всех 350 техосмотрщиков, мы теперь будем спрашивать не с человека, а с фирмы», - прокомментировал Вахтра планы своего отдела.

Autor: Виктор Филоненко, внештатный корреспондент