Внимание! Эта статья была опубликована более 5 лет назад и относится к цифровому архиву издания. Издание не обновляет архивированное содержание, поэтому, возможно, вам стоит ознакомиться с более свежими источниками.

    Рийгикогу меняет позицию

    9 февраля наши парламентарии 69 голосами «за» поддержали предложение канцлера права о замене в действующем законодательстве определения - кого можно считать безработным? И тут же поручили социальной комиссии Рийгикогу разработать новую формулировку.

    Чтобы «въехать» в проблему и оценить значение принятого решения, надо прочесть письмо канц­лера права Юлле Мадизе о приведении в соответствие с конституцией закона об услугах и дотациях рынка труда и закона о страховании от безработицы.
    Поводом для появления письма стало обращение к госпоже Мадизе 20 физических и юридических лиц о законодательном дискриминировании членов правлений коммерческих структур, которым не позволяют страховаться в Кассе помощи безработным и, следовательно, не дают возможности получать от неё поддержку в случае прекращения работы в правлении.
    Понять такой подход, действительно, сложно любому человеку, сколь-нибудь знакомому с нашими реалиями, когда в преобладающем числе коммерческих товариществ члены правления (они же собственники), по сути дела, реализуют принцип т.н. самозанятости и руководителями фирм выглядят только разве что на визитках, а по делу каждый из них «и швец, и жнец, и на дуде игрец» - один в нескольких лицах. Даже если и есть в такой фирме один-два работника, член правления прекрасно отдаёт себе отчёт о нестабильности своего бизнеса и реальной возможности (при любом колебании рыночного спроса) остаться без работы, являющейся для него часто единственным источником существования. Потому члены правлений микрофирм стремятся платить взносы в Кассу помощи безработным, но им объясняют, что платежи эти бессмысленны, так как по закону получить статус безработного они не смогут. Почему? Это оказалось непонятным не только им, но и канцлеру права.Более того, канцлер обратила внимание парламентариев, что такое неровное обращение просто из-за факта членства в правлении противоречит не только конституции, но и декларируемому государством содействию малому бизнесу. Она пришла к выводу, что государство (исходя из 2-й час­ти 28-й статьи Конституции) обязано обес­печить возмещение при потере работы любой категории лиц, у которой прерывается доход от труда, а члены правлений коммерческих объединений от такой потери ничем не защищены и, потеряв работу, теряют также основной доход.
    Правда, в письме канц­лера есть мысль, которая менее радостна для некоторых членов правлений. Там говорится, что нельзя сбрасывать возможность, когда для скрытой выплаты за работу члена правления используются дивиденды. Однако канцлер считает, что на этот случай законодатель может выработать критерии для взыскания безосновательно полученного возмещения по страхованию от безработицы. И, хотя это непросто, однако «разработке и применению таких критериев поможет мощь инфосистем Эстонии, дающих возможность контролировать обоснованность выплат», - пишет канцлер. Проще говоря, предполагается законодательно перекрыть возможность получать дивиденды, по сути, заменяющие оплату за работу в правлении и одновременно претендовать на поддержку от кассы при формальной потере места в правлении.
    В письме канцлера проанализированы и другие возможные схемы злоупотреблений нормой, уравнивающей страхование членов правлений от безработицы с правами работников, и сделан очень интересный вывод не столько из области права, сколько из соображений здравого смысла. Там сказано: «Подытоживая, следует заключить, что злоупотребление схемой страхования от безработицы неочевидно, поскольку возможное благо - возмещение по страхованию от безработицы - не перевешивает затраты и усилия для злоупотребления им».Мне кажется, такой вывод носит методологичес­кий характер, поскольку в наших законах, касающихся экономики и особенно налогообложения, есть много норм, заточенных на борьбу с нарушениями, но на самом деле нереализуемыми по здравому смыслу. Такие нормы создают обстановку ненужной полицейщины, мешающей бизнесу. И если новый канцлер права и дальше будет разумно оценивать наше законодательство, понимая, что лучше пропустить какие-либо мелкие нарушения, но не губить бизнес-среду в целом, то нам всем крупно повезло. А что решат парламентарии по конкретному делу - поживём, посмотрим. Одно ясно - члены правлений смогут становиться безработными не только фактически, но и в правовом смысле.
  • Самое читаемое
Статьи по теме

«Китайских брендов теперь полно, некоторые выглядят неплохо». Как санкции повлияли на простых россиян
Fancy вместо Fanta, «Биг хит» вместо «Биг мака» – российский рынок быстро адаптировался к уходу иностранных брендов. Но эффект у санкций все же есть – товары подорожали, и покупательская способность снизилась. Правда, те, кто побогаче, в качестве жизни потеряли не сильно, просто теперь оно обеспечивается параллельным импортом и местным производством.
Fancy вместо Fanta, «Биг хит» вместо «Биг мака» – российский рынок быстро адаптировался к уходу иностранных брендов. Но эффект у санкций все же есть – товары подорожали, и покупательская способность снизилась. Правда, те, кто побогаче, в качестве жизни потеряли не сильно, просто теперь оно обеспечивается параллельным импортом и местным производством.
Авиакомпанию SAS выведут с биржи – мелкие акционеры не получат ничего
Авиакомпания SAS будет продана новым собственникам и уйдет с биржи, в результате чего ее акции, находящиеся в собственности мелких инвесторов и шведского государства, потеряют всю свою стоимость.
Авиакомпания SAS будет продана новым собственникам и уйдет с биржи, в результате чего ее акции, находящиеся в собственности мелких инвесторов и шведского государства, потеряют всю свою стоимость.
Владелец кредитной фирмы: бизнес-клиенты звонят нам и говорят, что не могут выплатить зарплаты
«Кредитный бизнес – это немножко, как американские горки. Часто бывает так, что клиент приходит – и пиджачки, и все красиво, и все ровно, и по выписке тоже все нормально, а потом выясняется, что это какой-то мошенник», – говорит владелец кредитного бизнеса и руководитель компаний Invest in, Kiirautolaen, Rental24 и Kiir Takso Михаил Чистяков. О своем бизнесе он рассказал в подкасте «Деловые люди».
«Кредитный бизнес – это немножко, как американские горки. Часто бывает так, что клиент приходит – и пиджачки, и все красиво, и все ровно, и по выписке тоже все нормально, а потом выясняется, что это какой-то мошенник», – говорит владелец кредитного бизнеса и руководитель компаний Invest in, Kiirautolaen, Rental24 и Kiir Takso Михаил Чистяков. О своем бизнесе он рассказал в подкасте «Деловые люди».
Энн Вескимяги: государство как будто не интересуется происходящим в экономике
Политики на протяжении многих лет раздавали слишком много денег, чтобы получить власть, пишет предприниматель Энн Вескимяги в своем ответе на опрос лидеров общественного мнения от Äripäev.
Политики на протяжении многих лет раздавали слишком много денег, чтобы получить власть, пишет предприниматель Энн Вескимяги в своем ответе на опрос лидеров общественного мнения от Äripäev.
Михаил Чистяков: кредитный бизнес – это авантюра
Он называет себя Михаил Банкир и готов ссудить вам денег, если вам как раз на что-то не хватает. Делает он это, разумеется, не за бесплатно.
Он называет себя Михаил Банкир и готов ссудить вам денег, если вам как раз на что-то не хватает. Делает он это, разумеется, не за бесплатно.