Насколько радикальным окажется ремонт правительства?

Кажется, Партия реформ добилась лучшего для себя варианта, о котором мы не раз говорили: избавиться от ставшей для нее внутри страны политической обузой Каи Каллас наиболее благородным и безопасным способом, сохранив правящую коалицию. И в этом смысле никакого капитального ремонта правительства не должно просматриваться – все, кроме премьера и одного министра, который становится премьером, остаются при своих портфелях. Однако все не так просто.

Во-первых, единственный на сегодняшний день кандидат в премьер-министры Кристен Михал, скажем так, не совсем Кая Каллас. Иными словами, смена первого лица в правительстве носит не чисто и сугубо технический характер, несмотря на то, что партия и правительство испытывали насущную потребность избавиться от конкретной фигуры, а не от политики, которую эта фигура олицетворяла. Нелишне вспомнить, что в свое время Михал и Каллас воспринимались как представители двух разных лагерей в Партии реформ, хотя в борьбе за лидерство в партии они лицом к лицу ни разу не сталкивались. Михал рассматривался в качестве последователя линии Ансипа-Рыйваса, следование которой и привело реформистов в оппозицию после семнадцати лет пребывания у власти. А в Каллас видели воплощение изрядно подзабытых партией истинно либеральных ценностей. И хотя уже при отце-основателе Сийме Калласе либеральные ценности стали постепенно сводиться почти исключительно к низким налогам на работодателей, многие надеялись, что дочь развернет отставленное в угол знамя либерализма. Но – как-то не сложилось, и налоги даже полезли вверх. Правда, тут вмешалась российско-украинская война. Хотя правда и то, что не будь войны, карьера Каи Каллас вообще не сложилась бы так, как она сложилась, и тогда вовсе не о чем было бы здесь говорить.

Во-вторых, за неполные полтора года существования нынешней правящей коалиции многое изменилось в положении состоящих в ней партий. Взятые в нее в качестве слабого и поэтому легко управляемого партнера социал-демократы обрели второе, или какое там по счету, дыхание, а «двухсотые», которые рассматривались поначалу как главные и сильные соратники реформистов, рухнули ниже некуда (прошу прощения за возможную невольную аналогию с известной не нашей военной терминологией, но и тенденция ровно такая). Поэтому и нет ничего удивительного в том, что еще до начала переговоров глава Социал-демократической партии и министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс потребовал пересмотра распределения министерских портфелей. Точно так же понятна и нервозность председателя «Ээсти 200» и министра иностранных дел Маргуса Цахкна, возмутившегося этим «демаршем» социал-демократов.

Вскоре мы увидим, как стороны выйдут из этого положения, но пока мы имеем дело с тем, что в шахматах называется цугцвангом – ситуацией, при которой любой ход ведет к ухудшению ситуации. Если начнется, как того требуют социал-демократы, перелицовка правительства в соответствии с реальным положением входящих в нее партий, недовольны окажутся одни, если же будет навязан статус-кво – то другие. Как первое, так и второе никак не может способствовать единству и дееспособности коалиции.

Дело, однако, не только в министерских портфелях, но и в предстоящем пересмотре других пунктов коалиционного договора, по которым между правящими партиями существуют разногласия. И в этом случае главными возмутителями внутриправительственного спокойствия опять выступают социал-демократы. Речь идет в первую очередь о налогах, и именно с налогами нет не только полной, но и вообще практически никакой ясности.

15 июля состоится внеочередная сессия Рийгикогу, на которой депутаты обсудят вопрос о том, что делать с принятым ими, но не провозглашенным президентом законом об автомобильном налоге. И хотя депутаты от правящих партий дружно проголосовали за введение налога, какие-то споры сейчас могут возникнуть. Непонятна также судьба озвученного пока еще премьером Каей Каллас намерения снизить не облагаемый подоходным налогом размер минимального дохода. Член делегации социал-демократов на переговорах Танель Кийк не только заявил о категорическом несогласии своей партии с этой идеей, но договорился до совсем уж крамольного для ушей партнеров-реформистов ступенчатого подоходного налога. Правда, пока еще не премьер Кристен Михал тут же заявил, что Партия реформ не станет выносить на переговоры вопрос о снижении необлагаемого минимума. Но это, скорее, вынужденный шаг. Вспомним также, что социал-демократы пестуют идею о введении временного военного налога.

Таким образом, коалиционные переговоры не обещают быть пустой формальностью, а ремонт правительства если и не станет сколько-нибудь капитальным, то и, наверное, не окажется просто легкой побелкой фасада. В то же время ни одна из правящих сейчас партий не хочет и не готова вести дело к развалу коалиции, поскольку они не знают, кому из них придется уступить место, скажем, напружинившейся на линии старта партии «Отечество». Наибольшие шансы на вылет из «высшей лиги» наверняка у «Ээсти 200», наименьшие – у реформистов, однако последним придется, похоже, в таком случае распрощаться с положением «ведущих и направляющих». Впрочем, расклады могут сложиться и совсем другие.