Промышленная зона Ласнамяэ может стать центром эстонской оборонной промышленности, где пересекутся высокоточные инженерные технологии, цифровизированное производство и международное сотрудничество, пишет вице-мэр Таллинна Пяртель-Пеэтер Пере (Партия реформ).

- "Инициирование, рассмотрение и утверждение детальных планировок можно ускорить, а выдача разрешений на строительство может быть в три–пять раз быстрее", – пишет вице-мэр Таллинна Пяртель-Пеэтер Пере.
- Foto: Andras Kralla
Горуправа Таллинна может и должна прилагать усилия для создания рабочих мест и оживления экономики. Одним из направлений является развитие новой промышленности, основанной на чистой энергии.
Эстония должна делать ставку на промышленность, особенно на оборонную. Сейчас наступила эпоха вооружения до зубов: Россия уничтожает Украину, США ведут торговую войну, а международная конкуренция ужесточается с каждым годом.
У Таллинна есть возможность сыграть гораздо более значимую роль в развитии промышленности, чем сейчас. Мы не можем оставаться в пассивном ожидании, что столица сама по себе привлечёт предприятия. Этого не произойдет, потому что процессы выдачи разрешений и планирования затягиваются, а предварительное планирование промышленных зон отсутствует. В итоге компании уходят в соседние уезды или, что ещё хуже, в соседние страны.
Статья продолжается после рекламы
К счастью, у Таллинна, а точнее, у района между Петербури-теэ и Суур-Сыямяэ, есть потенциал стать центром промышленной инновации Эстонии. Здесь есть аэропорт, железная дорога, автомагистраль, порт и доступ к чистой энергии. Кроме того, в столице имеется рабочая сила.
Что может сделать городская власть? Если коротко: выделить простаивающие городские земли, быстро инициировать и завершить процессы детального планирования, обеспечить право застройки, создать инженерные сети, дороги и инфраструктуру, сделать так, чтобы все необходимые разрешения и планирования для промышленных объектов выдавались без промедлений. Это означает снижение бюрократии, усиление безопасности и экономический рост.
Помимо того, должны быть референс-проекты, заказанные в рамках городских предпринимательских программ, а также государственные закупки, требующие внедрения местных и новых технологий. Подробнее об этом – ниже.
В пять раз быстрее
Что конкретно может сделать Таллинн? Процесс инициирования, рассмотрения и утверждения детальных планировок можно существенно ускорить, а выдачу разрешений на строительство сделать в 3–5 раз быстрее.
Как это возможно? На 80% это зависит от внутренней реорганизации работы городских структур. Например, в процессе подачи ходатайства о разрешении на строительство можно ограничиться одним этапом замечаний, максимум двумя, вместо того, чтобы проходить 5–6 циклов согласований, содержащих противоречивые замечания.
Оставшиеся 20% экономии времени можно достичь за счёт обновления Закона о строительстве и Закона о государственных закупках. Это позволило бы городу не разрабатывать дополнительные проектные требования для собственных проектов и не регулировать работы с внешним финансированием строже, чем предусмотрено директивами ЕС. Но это уже более сложная и отдельная тема.
Город нельзя развивать, опираясь лишь на отдельные детальные планы. Думать нужно масштабно. Бизнесу нужна предсказуемость, а экономику государства и развитие города должны направлять долгосрочные видения и планы.
Например, между Петербури-теэ и Суур-Сыямяэ в 2015 году был утверждён общий план промышленных зон Ласнамяэ, на основе которого детальные планы обрабатываются очень медленно. Однако именно в этом районе скрывается потенциал, который может позволить Таллинну создать благоприятные условия для привлечения новых промышленных инвестиций.
Горячие новости
«Не вызывает никаких эмоций»
Статья продолжается после рекламы
Километр пустыря
Как город может поддерживать промышленность и способствовать созданию рабочих мест? Во-первых, Таллинн может заранее планировать развитие принадлежащих ему земель и привлекать новых инвесторов, предлагая право застройки на выгодных условиях.
Приведём пример. Перед городской границей с Петербури-теэ в сторону аэропорта отходит широкая и большая улица Бетоони. Примыкающий к ней почти километровый пустырь, принадлежащий городу, стоит без дела. Эту неиспользуемую территорию можно преобразовать из транспортной зоны в производственную. Для этого горуправа должна принять решение об инициировании новой детальной планировки, которая может быть завершена в течение года. После этого город сможет найти инвестора с помощью открытого конкурса на право застройки. Этот инвестор сможет построить здесь современный завод или центр разработки. Предпочтение можно было бы отдать оборонной промышленности, но город не должен вмешиваться в рынок – могут прийти и предприятия электронной или машиностроительной отрасли.
Во-вторых, город может улучшить дороги по всему Таллинну, чтобы они подходили для обслуживания промышленности, выдерживали движение тяжёлого транспорта и обеспечивали его манёвренность. В-третьих, город должен построить водопроводные и канализационные сети, а также электрические подключения.
Кроме того, необходимо построить новые участки дорог, чтобы к предприятиям можно было легко добраться. Например, в промышленном парке Ласнамяэ не хватает водоснабжения, а улицу Сильде требуется продлить.
Можно действовать умнее
Всё это кажется элементарным, но практика говорит об обратном. До сих пор у города существовала практика, что в ходе рассмотрения детальной планировки договариваются с частными инвесторами о софинансировании или заключают административные договоры, согласно которым объекты инфраструктуры, построенные за счёт частных средств, затем бесплатно передаются городу. Как правило, это дороги и улицы, прилегающие к земельным участкам.
В производственных зонах, таких как Ласнамяэ, Китсекюла (улицы Саку, Кийза и другие), на окраинах города, в Мустамяэ и других районах, город должен изменить свою практику, чтобы столица могла способствовать развитию бизнеса и экономическому росту. Создание новых рабочих мест в городе отвечает интересам всех. Больше налоговых поступлений означает лучшие общественные услуги, качественные дороги и хорошие школы с квалифицированными учителями.
Еще раз: город может стимулировать развитие промышленных зон, если будет выполнять свою работу. Для этого не нужно продавать городские земли по заниженной цене – можно действовать умнее.
Следует отметить, что, по оценке промышленных союзов, город уже сейчас мог бы помочь предприятиям, если бы улучшил автобусные маршруты, подъездные дороги и организовал парковочные места. Например, я сам при поддержке министерства и Invest Estonia помог найти решение для одного шведского производственного предприятия, расширяющего свою деятельность в Эстонии.
Статья продолжается после рекламы
Ни дыма, ни шума
Оборонная промышленность становится двигателем технологий и инноваций. Но что насчёт шума и выбросов? В Таллинне уже работают современные предприятия машиностроения, электроники, перерабатывающей и оборонной промышленности. Здесь нет ни труб, ни лишнего шума. Оборудование работает на электричестве. Нередко сотрудники трудятся в белых перчатках, а полы в цехах могут быть белыми.
Оборонная промышленность, о которой так много говорят, – это не просто производство оружия или взрыв бомб. Она включает в себя робототехнику, производство дронов и разработку передовых оборонных систем. В значительной степени это высокоточные и сложные исследования и разработки.
В качестве примера можно взять Рурскую область в Германии, которая когда-то была известна своей тяжёлой промышленностью, но сегодня превратилась в высокотехнологичный инновационный кластер. Таллинн также должен выйти из цикла производства с низкой добавленной стоимостью и инвестировать в образование, инновации и научные разработки, чтобы привлечь ведущие промышленные компании мира.
Находясь в холодном уголке Северной Европы, мы должны сделать всё возможное, чтобы создать благоприятную среду для инвестиций и место, где можно успешно предпринимать, строить, производить и разрабатывать промышленную продукцию.
Промзона Ласнамяэ может стать центром оборонной промышленности Эстонии, где встречаются передовые инженерные технологии, цифровизированное производство и международное сотрудничество. Если мы сможем создать развитую инфраструктуру и благоприятную деловую среду, Эстония получит статус значимого международного игрока. Тем более, что рядом с этим районом находится Ülemiste City, где тесно сконцентрированы инновационные компании и высококвалифицированные специалисты.
Построим тоннель
Как двигаться дальше? Как вице-мэр, отвечающий за развитие инфраструктуры и городской среды, я работаю над тем, чтобы восстановить и построить новые дороги в промышленных районах Ласнамяэ, в том числе улицу Сильде. Мы приступаем к планированию систем отвода сточных и ливневых вод. Продолжается диалог с работодателями, предприятиями и промышленными союзами.
Совместно с государственным Департаментом земельных и пространственных ресурсов необходимо подготовить план относительно будущего карьера Вяо. Оптимальный вариант – преобразование его в индустриальный парк и производственную зону. Это требует обсуждений и планирования, чтобы в 2030-х годах привлечь инвесторов.
Однако уже сейчас у горуправы есть возможность принять конкретное и важное решение этой весной. А именно: у нас есть возможность совместно с государством построить тоннель Кантси рядом с железнодорожной станцией Вессе, возле Ülemiste City. За спиной уже несколько месяцев плодотворного сотрудничества с Министерством климата, Rail Baltic и Mainor Ülemiste, а также несколько туров обсуждений в горуправе.
Статья продолжается после рекламы
Тоннель Кантси необходим. Строительство Rail Baltic уже идёт, и разумно было бы сразу заложить в проект железобетонный тоннель, пока на месте находятся строительные машины. Как подчеркивает главный архитектор Таллинна Андро Мянд, отвечающий за долгосрочное пространственное планирование города, этот тоннель свяжет Юлемисте с Ласнамяэ, способствуя развитию всего района. Кроме того, он разгрузит перегруженный виадук Юлемисте, пропускная способность которого давно исчерпана.
Поднимем взгляд и увидим новые возможности! Развитие промышленной зоны Ласнамяэ вместе с инновационными транспортными решениями – это инвестиция в будущее, которая создаст высококачественные рабочие места, повысит уровень городской среды и нанесет Таллинн на карту инновационных городов Европы.
Этот проект может стать долгосрочным стратегическим направлением развития города, обеспечив необходимую предсказуемость для бизнеса.
Данная тема вас интересует? Подпишитесь на ключевые слова, и вы получите уведомление, если будет опубликовано что-то новое по соответствующей теме!
Похожие статьи
Смотрите интерактивную карту!
Вопреки представлениям о «беспомощной» без США Европе, даже на предприятиях ближайших эстонских соседей – Финляндии, Швеции и Латвии – изготавливается целый арсенал: от винтовок и патронов к ним до бронемашин и самолетов.
Доверяет ли премьер-министр министру обороны?
Во вторник кабинет министров по предложению командующего Силами обороны принял решение, что в 2026 году оборонные расходы увеличатся минимум до 5% ВВП.
Инновации – мощный инструмент для городов, но они требуют воли и ресурсов, пишет Ану Пуусааг, руководитель отдела цифровых технологий Tehnopol.
Оборонная промышленность в замешательстве
Министр обороны Ханно Певкур (Партия реформ) заявил на внеочередной пресс-конференции, что критика темпов закупок боеприпасов необоснованна.
В течение многих лет натрий-ионные батареи считались скорее перспективной теорией, чем практическим решением. Учёные и инженеры по всему миру верили в их потенциал, но массовое применение оставалось недостижимым. Теперь ситуация меняется.