Cделаем дешевле и лучше

Данная тема актуальна и для Эстонии, так как качество и эффективность работы может значительно улучшиться. Несколько министерств уже частично консолидировались. Например, министерства обороны, юстиции, внутренних дел и финансов начали подготовку к общегосударственному объединению опорных услуг.

Консолидирование опорных услуг позволит сократить расходы на 10-25%. У этого процесса есть и другие положительные стороны: в учреждениях вводится единая практика ведения бухгалтерского учёта, улучшается качество и доступность управленческой информации, увеличивается прозрачность и контроль над расходами учреждения.

Совместная работа частного и госсектора при создании центров позволит государству не отвлекаться на массовые сокращения и переобучение работников, инвестиции лягут в основном на плечи фирм, к проекту можно будет привлекать международные компании, расходы на развитие программного обеспечения и ИТ-поставок возьмёт на себя частный сектор.

Конечно, есть и риски, снижением которых необходимо заниматься. Чтобы услуга была дешёвой, нужно стандартизировать процессы, тщательно продумать технологическую сторону и условия заключаемых договоров. Также государству надо будет подготовить надзор за оказанием услуг.

При расчёте окупаемости центра необходимо учитывать и расходы государства, связанные, например, с выбором фирмы, передачей услуги и надзором. Подготавливая договор, нельзя забывать о том, чтобы за государством сохранилась возможность сменить оказывающую услугу фирму. Стоит начать с двух-трёх учреждений и постепенно расширять проект.

Создание центров услуг и консолидация опорных услуг в публичном секторе даст возможность как сократить расходы, так и улучшить качество услуги. При осуществлении идеи придётся столкнуться с рядом юридических, финансовых и технических вопросов, в решении которых готовы помочь компании, подписавшиеся под письмом, которое было направлено министру финансов. Ведь у частного сектора опыт создания подобных проектов намного обширнее.

Autor: Тауно Олью