21 октября 2009 в 12:08

Эстония хорошо подготовилась к старению населения

Экономический кризис мало отразился на той расходной части госбюджета, которая связана со старением населения. К счастью, Эстония даже в ее нынешнем состоянии, входит в число тех стран Европы, которые лучше всего подготовились к изменениям, связанным со старением населения.

"Мы платим пенсии из текущих доходов, резервов и, в случае необходимости, за счёт кредитов", - успокоил на прошлой неделе общественность министр финансов Юрген Лиги после того как Госконтроль сообщил о том, что объем пенсионных резервов быстро сокращается. И хотите верьте, хотите нет – Эстония, на самом деле является одной из немногих европейских стран, чьё финансовое состояние имеет хорошие возможности для решения в будущем, без больших потрясений, проблем, связанных со старением населения. В опубликованном докладе Европейской комиссии, оценивавшем устойчивость госфинансов, Эстония вместе с Болгарией, Данией, Финляндией и Швецией, аналогично оценке 2006 года, входит в число стран с малым риском в долгосрочной перспективе, пишет arileht.ee.

"Влияние старения населения на бюджет - одно из самых маленьких в Европейском Союзе, в основном, благодаря проведённым реформам в пенсионной системе и системе социального страхования. И на основании сегодняшних оценок, это позволяет предположить, что страна в состоянии справиться с возрастающей проблемой старения населения", - так в докладе описывается Эстония. В докладе рассматриваются проекции до 2060 года, но это, естественно, не означает, что Эстонии на весь этот период обеспечено место среди стран с низкими рисками. Например, Латвия, которая в 2006 году также была среди стран с низкой группой риска, теперь попала в число стран с высокой группой рисков – связанные со старением населения расходы в долгосрочной перспективе там находятся под контролем, но нынешняя ситуация с госбюджетом настолько катастрофическая, что затмевает и долгосрочное будущее. При условии, что в Эстонии ничего похожего на то, что случилось в Латвии, не произойдет, на устойчивость государственной финансовой системы будут влиять, в основном, два фактора.

Во-первых, по сравнению с богатыми странами ЕС, пенсии в Эстонии относительно низкие, поэтому люди предпенсионного и пенсионного возраста будут оказывать давление с целью повышения пенсий и политики будут это учитывать, т.к это многочисленная группа избирателей. В будущем, давление на увеличение вклада государства в пенсии может привести и к тому, что накопительная пенсия не оправдает ожиданий и обветшает.

Второй фактор является прямо противоположным. Долговые нагрузки многих европейских странах без проведения пенсионной реформы, выросли бы больше, чем даже во времена мировых войн. В стране, где отношение долга к ВВП начинает достигать несколько сотен процентов, не один находящийся в здравом уме инвестор больше не захочет давать кредиты, игосударству не останется ничего другого как повышать пенсионный возраст, ограничивать круг лиц, имеющих право на пенсию и делать другие, крайне непопулярные шаги. Это уменьшило бы давление в Эстонии на то, чтобы сделать нашу государственную пенсионную систему более щедрой.

Autor: dv.ee Istsenko Olga

Самое читаемое