Налог на потоп
Осенью в Рийгикогу будут рассматривать поправки к Закону о коммунальном водоснабжении и канализации, одной из целей которых является ликвидация затоплений на улицах и в подвалах, вызванных дождями.
«В Таллинне и во многих маленьких поселках стало обычным явлением то, что во время сильного дождя затапливает какой-нибудь перекресток, ливневый сток или даже подвал», - рассказал исполнительный директор Союза водных предприятий Эстонии Вахур Таркмеэс. «Корень этой растущей проблемы кроется в том, что в последние пару десятков лет у нас не было стратегии, направленной на создание и развитие системы для ливневых вод. В то же время возникает и вопрос, где найти средства на модернизацию?»
Самыми распространенными причинами затопления Таркмеэс называет то, что в результате строительных работ площадь поверхностей, нуждающихся в отводе ливневых вод, существенно возросла, в то время как площадь зеленых зон уменьшилась; отсутствуют требования к созданию новых систем отвода сточных вод; уже имеющиеся трубы и насосы амортизированы и не рассчитаны на такие нагрузки.
«Самыми крупными клиентами водных предприятиях по части услуг, связанных с ливневыми водами, всегда были местные самоуправления, которые отвечают за общественные здания, дороги и парковки, используемые всеми живущими в регионе людьми, и только после этого частные лица. Согласно нынешнему порядку за эту услугу платят только те люди, кто подключен к общей канализации», - отметил Таркмеэс.
Плата за общую канализацию покрывает сейчас большую долю затрат на отвод ливневых вод, но, по словам Таркмеэса, этих денег не хватает на строительство новой дренажной системы, насосов и станций по очистке воды. «Поэтому одним из возможных решений является введение налога на ливневые воды, который начали бы платить все жители и действующие учреждения региона, потому что, если честно, мы все используем общественные дороги и улицы и хотим попасть домой с сухими ногами. Каким образом будет назначаться налог - например, из расчета на квадратный метр - и кто будет осуществлять его сбор - это уже темы для более детального обсуждения со всеми участниками процесса», - рассказал Таркмеэс.
По оценке Союза водных предприятий Эстонии, инициатором обсуждения должны быть союзы местных самоуправлений, но водные предприятия тоже готовы принять участие в дискуссии. «Все это требует тщательного планирования, поэтому будет умнее вносить значимые поправки в законодательство только тогда, когда стороны достигнут соглашения между собой, но к осени этого точно не произойдет», - предупредил Вахур Таркмеэс.
По словам Таркмеэса, в Эстонии уже были случаи, когда водное предриятие достигало с местным самоуправлением консенсуса по этому вопросу. «Например, город Пыльва платит за эту услугу так же, как каждый землевладелец или администратор грунта, и Департамент конкуренции в этом регионе одобрил цену на услугу отвода ливневых вод. В то же время водное предприятие в Пярну само взяло кредит, чтобы привести в порядок систему ливневых вод, и водное предприятие Тарту тоже много вложило со своей стороны. Хотя косвенно эти деньги все равно возвращаются от потребителей обратно, но канализацию используют действительно все жители города, в том числе и те, кто не являются клиентами водных предприятий».
Союз водных предприятий Эстонии советует при изменении Закона о коммунальном водоснабжении и канализации подходить к вопросу прежде всего со стороны возникновения проблемы, то есть необходимо минимизировать потоки в местах скопления ливневых вод, что позволит сэкономить деньги на строительстве новой системы.
Autor: Ирина Бреллер