Реформа второй ступени приостановлена

Если сейчас использование накопленных денег во второй ступени ограничено – большая часть людей при выходе на пенсию будет получит их через страховые общества в виде выплат маленьких сумм, - то цель внесенных предложений на рассмотрение Рийгикогу заключалась в том, чтобы дать людям больше контроля над этими деньгами. Будь то более гибкая возможность заключения договора, возможность забирать деньги из ступени более крупными суммами или, при желании, передавать их по наследству. Однако до этого мы так быстро не дойдем.

Предложенные изменения, которые неожиданно стали популярными среди народа и получили одобрение ряда известных финансовых специалистов, заключались в том, чтобы Эстония училась на опыте других стран и сделала бы нашу систему пенсионного страхования более гибкой и эффективной.

В течении полугода в финансовой комиссии эту тему обсуждали всего пару раз, по итогам которых в конце апреля было принято решение заказать у центра по контролю за развитием при Рийгикогу анализ. Для уточнения было сказано, что за несколько лет центр по контролю за развитием стал неким аналитическим центром, который анализирует долгосрочное развитие общества и составляет сценарий развития.

Председатель парламентской финансовой комиссии Михаил Стальнухин перенос принятия изменений объяснил тем, что речь идет о чрезвычайно большой теме, с которой не стоит спешить. «Слишком неожиданно эта тема попала в повестку и слишком быстрое решение предложили. Посмотрите, сейчас все начинают очень много разрешать. Но разрешать и делать должны те люди, которые будут за это отвечать» - сказал Стальнухин.

По его словам на исследование уйдет около полугода, что означает, что принятие решения перекладывается на плечи нового состава Рийгикогу. «Я не думаю, что нам (нынешнему составу парламента) следует спешить и принимать фундаментальные решения» - добавил он.

По сообщению финансовой комиссии, сейчас на рассмотрении в Рийгикогу находится реформа первой пенсионной ступени и прежде, чем будут сделаны новые шаги, необходимо дождаться принятия уже разработанных законов. Однако какую ставят цель и что именно будет анализировать центр по контролю за развитием так и осталось неразъясненным. По заверению Стальнухина, эти цели сейчас формулируют.

На то, что Рийгикогу должно найти решение проблемным местам во второй ступени и увеличить гибкость выплат, указывал еще в прошлом году канцлер права Юлле Мадисе.

Что же является преградой для придания гибкости накопительной пенсионной системе? «Должен сказать, что сложность пенсионной системы является проблемой не только для простого человека, но и для чиновников и политиков, что тормозит принятие решений» - сказал руководитель пенсионного объединения Tuleva Тыну Пекк. «Я очень надеюсь, что мы не будем передвигать изменения по упрощению и увеличения эффективности пенсионной системы, так как без разумной пенсионной стратегии Эстония не жизнеспособна».