- OMX Baltic−0,02%318,72
- OMX Riga−0,11%1 013,93
- OMX Tallinn−0,01%2 256,41
- OMX Vilnius−0,25%1 502,59
- S&P 500−0,4%7 561,67
- DOW 300,1%52 347,55
- Nasdaq −0,91%25 136,27
- FTSE 1000,36%10 902,56
- Nikkei 2250,53%61 142,35
- USD/EUR0,00%0,91
- GBP/EUR0,00%1,2
- OMX Baltic−0,02%318,72
- OMX Riga−0,11%1 013,93
- OMX Tallinn−0,01%2 256,41
- OMX Vilnius−0,25%1 502,59
- S&P 500−0,4%7 561,67
- DOW 300,1%52 347,55
- Nasdaq −0,91%25 136,27
- FTSE 1000,36%10 902,56
- Nikkei 2250,53%61 142,35
- USD/EUR0,00%0,91
- GBP/EUR0,00%1,2
Внимание! Этой статье более 5 лет, и она находится в цифировом архиве издания. Издание не обновляет и не модифицирует архивированный контент, поэтому может иметь смысл ознакомиться с более поздними источниками.
В пользу бедных
Среди нескольких изменений в налоговом праве, принятых с большим скандалом в начале июня и провозглашённых Президентом Республики 25 июня, особое место занимает принципиально новая норма о возврате низкооплачиваемым работникам по итогам года удержанного с их зарплат подоходного налога. Вступает она в силу с 1 января 2016 года, а подавать ходатайство о возврате можно будет в 2017 году, вместе с декларацией о доходах физического лица.
Механизм придуман несложный. По экономической сути каждое физическое лицо, имеющее резидентство Эстонии, отработавшее год с полной занятостью и, тем не менее, заработавшее за год сумму менее установленной в госбюджете соответствующего года величины, сможет обратиться за возвратом удержанного и перечисленного в бюджет с его месячных заработков подоходного налога.
Ставка, ниже которой полученный доход даст право на дотацию в форме налогового возврата, будет утверждаться на каждый бюджетный год. Она учтёт расчётный прожиточный минимум и минимальную месячную зарплату при полной занятости. Ставка эта не может оказаться ниже последнего опубликованного Департаментом статистики расчётного прожиточного минимума - так, по крайней мере, сказано в пояснительной записке к закону. Там же приведены и прогнозы по поводу объёма планируемых на 2017 год выплат. Они ожидаются в размере 73,8 млн. евро. И эта цифра - самое печальное в минфиновском документе.
То есть, зарплаты - по ожиданиям специалистов Министерства финансов - при полной занятости составят у большого числа работников столь мизерную величину, что им придётся в таких размерах выдать годовую дотацию. А что речь идёт именно о людях, работающих полный год, сказано в законе. В пояснительной записке даже есть пример, из которого видно, что работник, занятый 5 месяцев, не получит права на возврат налога.
По приведённым в записке данным, видно, что в 2012 году среди отработавших полный год людей 5,9% жили в бедности. То есть эти люди имели в 2012 году доход ниже или равный 329 евро в месяц. А тех, кто имел доход ниже 196 евро в месяц, тогда же было 1,4% от общего числа работников. Это наше ноу-хау, когда работающий по 8 часов в день человек не в состоянии заработать даже на прожиточный минимум. Понимая из этих цифр реальный уровень нищеты, как-то странно читать, что цель новой нормы «улучшить быт мало зарабатывающих работников и их семей, содействуя тем самым снижению бедности». За счёт нескольких десятков евро в месяц? И тем более странно звучат слова, что в результате действия новой нормы: «повысится мотивация людей работать» и «увеличится предложение рабочей силы». Слишком мала дотация, чтобы к чему-нибудь кого-нибудь мотивировать.
И хотя новая норма направлена на улучшение положения бедных людей - благодарить законодателей кажется странным. Уж очень грустной представляется картина 2017 года. А что же тогда говорить о 2016 и второй половине нынешнего года. Из приведённых в записке цифр становится понятно, что специалисты Минфина не только не верят в реализацию предложений профсоюзов о новых размерах минимальной зарплаты, но и не видят перспектив существенного повышения зарплат вообще.
Но тогда нет перспектив и роста экономики, поскольку без взрывного увеличения внутренней покупательной способности ни один из макроэкономических показателей не улучшится. Если таблица ожидаемой динамики роста прожиточного минимума отражает реальную картину, и за 5 лет эта величина будет иметь динамику от 204,5 евро в 2015 году к 210,3 евро в 2016 году, 217,7 евро в 2017 году, 225,9 евро в 2018 году и 233,4 евро в 2019 году, а число работников, чей доход в 2016 году будет меньше 7782 евро, прогнозируется около 103 600, то перспективы у нас на следующий год малорадостные. А до возврата удержанного в 2016 году подоходного налога в середине 2017 года надо ещё дожить. Не только работникам, но и бизнесу, что сделать в условиях слабого спроса и роста акцизов на основные ресурсы будет очень нелегко.
доктор экономических наук, научный руководитель «Кардис»
Autor: Владимир Вайнгорт
Горячие новости
Самые читаемые
1
3
5
6
Замещающая бухгалтер пробилась на вершину топливной компании. «Я сказала начальнику, что мне скучно»
Новая история серии «Женщины на вершине»
Последние новости
Ответ на попытку диверсии против Threod
Systems
Задержаны восемь жителей Латвии
Есть планы войти в новый бизнес
Сейчас в фокусе
Замещающая бухгалтер пробилась на вершину топливной компании. «Я сказала начальнику, что мне скучно»
Новая история серии «Женщины на вершине»
Подписаться на рассылку
Подпишитесь на рассылку и получите важнейшие новости дня прямо в почтовый ящик!
На главную