Школьная реформа через призму менеджмента: много амбиций, мало ресурсов

    Петер Зашев.Фото: Личный архив

    Учителям нужна система, которая помнит, что ее основной продукт – знания и благополучие учеников, а не метрики и отчетности министерства, считает ассоциированный профессор Стокгольмской школы экономики в Риге Петер Зашев.

    Если у вас нет возможности дочитать мое мнение до конца, то его суть сводится к известному грузинскому тосту:
    «Имею желание купить дом, но не имею возможности. Имею возможность купить козу, но... не имею желания. Так выпьем за то, чтобы наши желания всегда совпадали с нашими возможностями!»
    Вот так и политики – и Министерство образования как инструмент выполнения их воли. К 1 сентября 2024 мы переходим на эстонский язык – имея желание, но не имея возможности. Только там игривый тост, а тут серьезная реальность. В менеджменте мы обсуждаем трагедию лидера, у которого сверхамбициозное видение, но нет четкого плана, как его осуществить, так же как нет и ресурсов.

    Нет учителей

    Ресурсная проблема эстонского образования началась задолго до этого перехода. Еще в 2022 году ERR сообщал, что в Эстонии не хватает уже более тысячи учителей, соответствующих европейским нормам. К тому же у 20% всех работников школы возраст больше 60 лет. И за последние семь лет доля учителей, не соответствующих установленным законом требованиям к квалификации, увеличилась и приближается к 20%. Не успев решить эти уже критические для всей системы ошибки, Министерство образования, видимо, получило дополнительный политический заказ – переводим русские школы на эстонский язык. И срок есть.
    А что с учителями, у которых с эстонским не очень? Без проблем! К 1 августа 2024 года всем учителям для продолжения работы необходимо знание эстонского языка на уровне С1. Когда они будут его учить? После рабочего времени и на выходных, видимо. К тому же, сдача на C1 вовсе не означает, что условная Тамара Васильевна уверенно и смело на красивом эстонском расскажет об Освободительной войне Эстонии. Нет, создав стресс себе и апатию ученикам, она ограничится зачитыванием на эстонском текста урока. Но это не о знании и образовании.
    Т.е. учителей нет, но есть желание!

    Нет денег

    Денег тоже нет! А без них никак. Когда читаешь очередную статью о чуде финского образования, мне как экономисту хочется добавить, что экономическая его составляющая – деньги и престиж. Средняя зарплата учителя в Финляндии – 4487 евро в месяц. Добавьте значительно меньше нагрузки, чем в Эстонии, и один из самых мощных профсоюзов. Итог? В Финляндии быть учителем престижно и востребовано, и в профессию идут молодые, умеющие и мотивированные люди.
    В Эстонии средняя зарплата учителя, по подсчетам министерства, увеличится в 2024 году до 2164 евро. При этом дешевле закупить продукты в Хельсинки, а не в Таллинне, но это другая тема. И вот, с фанфарами и молниями, эстонские учителя устроили забастовку и правительство им предложило… дополнительные 17 евро.
    Замысла забастовки мне до сих пор не понять. Все мы родители и клиенты и хотим, чтобы у наших детей были интересные, интеллигентные, знающие учителя с неисчерпаемыми запасами терпения и мотивации и современными педагогическими навыками. И, не будем забывать, свободно владеющие эстонским языком (C1 вовсе этого не гарантирует). И, не будем лукавить, лучше помоложе. И этим «ангелам» (в условиях и так дефицитного в плане квалифицированных кадров рынка труда) мы дадим плохие зарплаты и огромную нагрузку. Удивляясь при этом, что почему-то нет желающих.
    Т.е. денег тоже нет, но есть желание.

    Нет системы

    56% учителей за последний год думали о смене рода деятельности. Причин две. Зарплата и нагрузка. Зарплату обсудили, она неприемлема, и проблема вовсе не решена. Но зарплата полбеды.
    Добавим нагрузку. Ее создает министерство. Есть учебная программа – она довольно-таки амбициозна и динамична. К тому же часто меняется, что само по себе создает дополнительную нагрузку. Кто из детей не успевает – добро пожаловать в мир репетиторов, учителю просто некогда. Большинство учителей каждый день имеют 5-7 уроков. Каждый день! Но к ним надо подготовиться, верно? Мы же хотим интересные, запоминающиеся уроки для наших детей. На самом уроке работа тоже не кончается – теперь нужно проверить контрольные, тесты и т.д. Но и это не все. Есть еще море отчетности, которую тоже нужно делать учителям. А уроки каждый день. И вдобавок, нам хочется, чтобы классный руководитель обратил внимание и на внеклассную деятельность – экскурсия какая-то, поход и т.д. Когда? Когда учителям все это успевать?
    И тут министерство им не в помощь. Оно не старается создать более легкую, разгруженную, эффективную систему, в которой учитель может работать меньше, легче, с желанием и энтузиазмом. Наоборот, министерство требует, ставит новые критерии, нагрузки, требования отчетностей и т.д.
    Учителям нужна система, в создании которой они сами участвовали. Система, которая помнит, что ее основной продукт – знания и благополучие учеников, а не метрики и отчетности министерства. Система, в которой Министерство образования – не контролер-надзиратель, нагнетающий страх, а помощник. По мне, такой системы нет. Есть героические усилия малооплачиваемых и перегруженных учителей и много бравады «Эстония опять лучше всех в тестах PISA». Свой скептицизм как по отношению к PISA, так и к существующей школьной программе я выражал и раньше.
    Т.е. и системы нет, но есть желание.
    Чем это закончится? Если исходить из законов менеджмента и лидерства, ничем хорошим. Одного видения или желания недостаточно. Нет людей, нет ресурсов, четкого плана (по мнению учителей) тоже в целом нет. В ответ слышно «вначале будет трудно, но мы справимся». Кто, кем, как, чем? Не будем углубляться? Директора и учителя как-то должны сами выкрутиться.
    Как и в грузинском тосте, я к 1 сентябрю хочу купить себе «Бентли». У меня нет денег и вариантов, как их найти, но есть желание. Судя по всему, наклею на руль «Хёндая» логотип «Бентли», поставлю на капот значок «B» с крыльями и готово! Может, окружающие будут смеяться, да и я, наверное, подсознательно буду понимать, что у меня все тот же «Хёндай». Но одно дело я и мое тщеславие и другое – образование и будущее наших детей.
  • Самое читаемое
Статьи по теме
Все статьи по теме

Спилили санкции: эстонский промышленник получает российскую древесину через Узбекистан
Компания эстонского предпринимателя Игоря Израэльяна продолжает закупать продукцию из российской древесины несмотря на санкции. Если раньше товар поставлялся из России прямиком на завод компании в Маарду, то теперь он попадает в Эстонию через Узбекистан.
Компания эстонского предпринимателя Игоря Израэльяна продолжает закупать продукцию из российской древесины несмотря на санкции. Если раньше товар поставлялся из России прямиком на завод компании в Маарду, то теперь он попадает в Эстонию через Узбекистан.
Танилас: через пять лет Таллиннская биржа может обогнать S&P 500
Если принять за отправную точку сегодняшний уровень, то через пять лет Таллиннская фондовая биржа может показать даже лучшие результаты, чем Фондовая биржа США, заявил инвестиционный стратег Swedbank Тармо Танилас.
Если принять за отправную точку сегодняшний уровень, то через пять лет Таллиннская фондовая биржа может показать даже лучшие результаты, чем Фондовая биржа США, заявил инвестиционный стратег Swedbank Тармо Танилас.
Таави Симсон: продлим период родительского пособия – и оно станет выгодным!
Максимальный период получения родительского пособия должен быть увеличен до двух лет, а его размер проиндексирован. Это расходы, которые превращаются в доходы, - уверяет Таави Симсон в статье, отправленной на конкурс мнений Edukas Eesti.
Максимальный период получения родительского пособия должен быть увеличен до двух лет, а его размер проиндексирован. Это расходы, которые превращаются в доходы, - уверяет Таави Симсон в статье, отправленной на конкурс мнений Edukas Eesti.
Российский миллиардер и владелец Kalevi Panorama Владимир Воронин о смене топ-менеджера: «Узнал, что ворует»
Российский миллиардер Владимир Воронин рассказал в интервью “Деловым ведомостям” о том, зачем в Kalevi Panorama понадобилось менять топ-менеджера и каковы в целом перспективы строительного рынка Эстонии, ЕС и России.
Российский миллиардер Владимир Воронин рассказал в интервью “Деловым ведомостям” о том, зачем в Kalevi Panorama понадобилось менять топ-менеджера и каковы в целом перспективы строительного рынка Эстонии, ЕС и России.