По результатам юридического анализа, принудительное объединение соответствующего критериям административной реформы Кейла является также и неправомерным. 

“Исследование обстоятельств связанных с принудительным объединением города Кейла” составленный Hendrikson & Ko заключает, что принудительное объединение негативно повлияет на административные возможности города, а также на организацию транспорта и коммуникаций. Косвенное негативное влияние будет оказано на качество общественных услуг и на демографическую ситуацию. Также отсутствует и историческое обоснование принудительного объединения. По словам мэра города Кейла Энно Фельса, принудительное объединение Кейла с западными самоуправлениями противоречит Харьюской уездной планировке целью которой обозначено сбалансированное территориальное развитие уезда. “

Согласно уездной планировке, предпочтительно именно создание и укрепление местных центров за пределами прилегающих к Таллинну регионов, чтобы предоставлять первично необходимые услуги на месте.Перенос центров на более чем 60 километров в Кейла явно противоречит данным принципам”, - пояснил Фельс. По словам адвоката Аллара Йыкса из юридического бюро Sorainen, которое проанализировало ситуацию с Кейла, находящийся в заключительной стадии юридический анализ также находит идею правительства нежизнеспособной.

“Из пояснения к законопроекту не видно, что правительство как-либо оценило или взвесило возможность оставить город Кейла без принудительного объединения. При объединении волостей Кейла, Падисе и Васалемма, а также города Палдиски, численность населения в новом самоуправлении составила бы 12 950 человек, тем самым, был бы достигнут предпочтительный законом об административной реформе размер единицы местного самоуправления”, - сказал Йыкс. По словам бывшего канцлера права, цели административной реформы были бы достигнуты и без объединения города Кейла, который отвечает критериям самостоятельного самоуправления, а учитывая то, что принудительное объединение Кейла не оказывает никакого положительного влияния, принудительное объединение не является правомерным. Создавший страничку города Кейла в Фэйсбуке Ааре Лепиксаар сказал на представлении проведённых анализов, что аргументация правительства не убедительна и принуждение к объединению является политическим.

“Это попытка одной из партий захватить власть на местном уровне”, - добавил он. По словам жительницы Кейла и учительницы истории Майроос Кала, целью принудительного объединения должны быть улучшения. “Если ты что-то делаешь, то ты должен проанализировать и последствия. Сейчас смысл является очень недоработанным. Неверные идеи влекут за собой глупые поступки и негативные последствия”, - добавила она. Опрос горожан с целью выяснения их мнения в отношении независимости города Кейла пройдёт в предстоящие воскресенье и понедельник и в нём можно будет принять участие как электронно, так и в обычных пунктах голосования. Пункты голосования будут размещены в центре культуры и в оздоровительном центре Кейла.