Законодательство
1. Глава
dv.ee • 6 марта 2019 в 5:26
Спецпроекты
Только для подписчиков

Закон о противодействии недобросовестной конкуренции и защите коммерческой тайны1

Принят 21.11.2018

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера регулирования закона

(1) Настоящий закон устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию, а также следующие из нарушения требования и порядок производства по ним.

(2) К гражданскому судопроизводству, предусмотренному настоящим законом, применяются положения Гражданского процессуального кодекса с учетом особенностей настоящего закона.

Статья 2. Применение других законов

В случае использования в рекламе вводящей в заблуждение, недостоверной или дискредитирующей информации применяются положения Закона о рекламе.

Глава 2. Недобросовестная конкуренция

Статья 3. Запрет недобросовестной конкуренции

(1) Недобросовестная конкуренция запрещена.

(2) Недобросовестная конкуренция – это недобросовестное ведение коммерческой деятельности, противоречащее традициям и нормам, в том числе:

1) публикация, предоставление для публикации или заказ публикации вводящей в заблуждение информации, а также дискредитация конкурента, его изделий или услуг (далее – товар);

2) незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны;

3) воздействие на работника или представителя конкурента.

Статья 4. Публикация, предоставление для публикации и заказ публикации вводящей в заблуждение информации, а также дискредитация конкурента и его товара

(1) Запрещена публикация, предоставление для публикации или заказ публикации вводящей в заблуждение информации о самом ее субъекте или о другом участнике рынка, его товаре или средствах труда, за исключением публикации сведений в случае, когда публикация заказана публикатору или тот иным образом не несет ответственности за верность предоставленной ему сторонней информации.

(2) Вводящая в заблуждение информация – это не соответствующие действительности сведения, которые при обычной внимательности покупателя могут сформировать неверное представление о торговом предложении, а также сведения, наносящие или способные нанести ущерб репутации или хозяйственной деятельности другого предприятия.

(3) Под данными, указанными в части 2 данной статьи, понимаются прежде всего сведения о происхождении, свойствах, способе производства, способе или источниках поставки, цене, тарифе, скидке, награждении, причинах продажи и размере запасов товара, а также о преимущественных правах, финансовом состоянии и прочих характеристиках предприятия.

Статья 5. Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны

(1) Незаконным считается получение коммерческой тайны без согласия лица, обладающего над ней законным контролем, если для этого используется:

1) не разрешенный доступ к документам, вещам, материалам, веществам или файлам, находящимся под контролем лица, контролирующего согласно закону коммерческую тайну, которые содержат коммерческую тайну либо позволяют ее установить, а также самовольное владение ими, или их копирование, либо

2) другие действия, при конкретных обстоятельствах вступающие в противоречие с нормами добросовестной торговли.

(2) Коммерческая тайна – это информация, отвечающая следующим условиям:

1) в комплексе, в точном расположении частей и их совокупности она не является общеизвестной или легко доступной для тех кругов лиц, которые обычно занимаются информацией подобного рода;

2) она имеет товарную ценность по причине своей секретности и

3) лицо, контролирующее ее согласно закону, в соответствии с обстоятельствами приняло необходимые меры соблюдения конфиденциальности.

(3) Использование или разглашение коммерческой тайны без согласия имеющего над ней законный контроль лица является незаконным, если делающее этим лицо:

1) получило коммерческую тайну незаконным путем в значении части 1 данной статьи;

2) нарушает обязанность неразглашения коммерческой тайны или

3) нарушает обязанность по ограничению использования коммерческой тайны.

(4) Получение, использование или разглашение коммерческой тайны незаконны и в том случае, если во время этих действий лицо знало или должно было знать, что коммерческая тайна получена им, напрямую или опосредованно, от лица, которое использует или разглашает ее незаконным образом в значении части 3 данной статьи.

(5) Производство, предложение или выпуск в обращение товара, существенная польза для разработки, выбора характеристик и функций, производства или сбыта которого извлечена путем незаконного получения, использования или разглашения коммерческой тайны (далее – товар с нарушением коммерческой тайны). Импорт, экспорт или складирование товара с нарушением коммерческой тайны также считаются незаконным использованием коммерческой тайны, если совершающее эти операции лицо знало или должно было знать о незаконности использования коммерческой тайны в значении части 3 данной статьи.

(6) Получение, использование или разглашение коммерческой тайны не считается незаконным, если оно необходимо, чтобы:

1) обнародовать незаконное деяние в целях защиты общественных интересов;

2) работник мог защитить свои права и интересы через представителя работников, при условии, что разглашение им коммерческой тайны представителю необходимо для исполнения последним своих обязанностей, или

3) защитить признанные законными интересы.

Статья 6. Воздействие на работника и представителя другого предприятия

Воздействие на работника или представителя конкурента – это влияние на него с целью добиться действий в пользу самого оказывающего это влияние или третьего лица.

Глава 3. Защита коммерческой тайны

Статья 7. Запрет на незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны

(1) Если нарушение обязательств или противозаконное нанесение ущерба состоит в незаконном получении, использовании или разглашении коммерческой тайны, то лицо, права которого нарушены, может потребовать:

1) прекращения или запрета незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;

2) запрета на производство, предложение или выпуск в обращение товара с нарушением коммерческой тайны либо его импорта, экспорта или складирования;

3) принятия разумных мер в отношении товара с нарушением коммерческой тайны, в том числе устранения свойств, нарушающих коммерческую тайну, либо уничтожения, отзыва или изъятия товара с рынка при условии, что изъятие с рынка не вредит защите коммерческой тайны;

4) уничтожения или передачи этому лицу представляющих собой коммерческую тайну документов, вещей, материалов, веществ, файлов или их частей.

(2) Приведенные в части 1 данной статьи требования могут быть предъявлены, если они являются пропорциональными с учетом, помимо прочего:

1) стоимости или иных специфических характеристик коммерческой тайны;

2) принятых мер защиты коммерческой тайны;

3) способа получения, использования или разглашения нарушителем коммерческой тайны;

4) воздействия незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;

5) законных интересов сторон и влияния, которое может оказать на них применение мер, приведенных в части 1 данной статьи;

6) законных интересов третьих лиц и

7) общественных интересов.

(3) Если суд приостанавливает применение требований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 данной статьи, продолжительность отсрочки должна быть достаточной для того, чтобы устранить всевозможные торговые или экономические преимущества, приобретенные нарушителем в результате получения, использования или разглашения коммерческой тайны.

(4) Лицо, которому предъявлены указанные в части 1 данной статьи требования, может ходатайствовать перед судом о том, чтобы вместо применения требований его обязали выплатить лицу, права которого нарушены, денежную компенсацию, если:

1) на момент использования или разглашения коммерческой тайны оно не знало и не должно было знать, что коммерческая тайна получена в результате ее незаконного использования или разглашения другим лицом;

2) применение требований нанесло бы ему непропорционально большой ущерб и

3) денежную компенсацию можно считать достаточным возмещением для лица, ходатайствующего о применении требований.

(5) Если вместо применения требований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 данной статьи, применяется установленная в части 4 данной статьи обязанность выплаты компенсации, размер компенсации не должен превышать суммы, которую пришлось бы уплатить нарушителю за разрешение на использование этой информации в период, когда ее использование было бы запрещено.

(6) Можно потребовать, чтобы применение требований, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 данной статьи, происходило за счет незаконного получателя, пользователя или публикатора коммерческой тайны, за исключением случая, когда это нецелесообразно.

Статья 8. Размер компенсации ущерба в случае незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны

(1) В случае незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны подлежит возмещению вызванный нарушением имущественный и неимущественный ущерб.

(2) Если установлен факт нанесения ущерба вследствие незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны, однако его точный размер установить невозможно, в случае целесообразности такого решения суд может назначить фиксированную сумму компенсации ущерба, исходя при этом, в том числе, из суммы, которую пришлось бы уплатить нарушителю за разрешение на использование этой информации.

Глава 4. Процессуальные нормы

Статья 9. Обеспечение иска, основанного на незаконном получении, использовании и разглашении коммерческой тайны

При обеспечении иска, основанного на незаконном получении, использовании и разглашении коммерческой тайны, и выборе средств его обеспечения следует, помимо прочего, учитывать:

1) стоимость или иные специфические характеристики коммерческой тайны;

2) принятые меры защиты коммерческой тайны;

3) способ получения, использования или разглашения ответчиком коммерческой тайны;

4) воздействие незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;

5) законные интересы сторон и воздействие, которые может оказать на них обеспечение или отказ от обеспечения иска;

6) законные интересы третьих лиц и

7) интересы общественности.

Статья 10. Замена обеспечения иска, основанного на незаконном использовании коммерческой тайны, денежной выплатой

(1) В постановлении об обеспечении иска, основанного на незаконном использовании коммерческой тайны, суд может назначить фиксированную денежную сумму, в случае внесения которой на соответствующий банковский счет или предоставлении банковской гарантии соответствующего размера постановление об обеспечении иска считается исполненным.

(2) В случае, приведенном в части 1 данной статьи, положения части 3 статьи 386 Гражданского процессуального кодекса не применяются.

Статья 11. Установление порядка оглашения решения относительно незаконного получения, использования и разглашения коммерческой тайны

(1) В случае иска, основанного на незаконном получении, использовании или разглашении коммерческой тайны, по ходатайству стороны, в пользу которой принято решение, суд может предусмотреть, чтобы содержащиеся в судебном решении данные были обнародованы за счет проигравшей стороны предписанным судом образом и в указанном им порядке, либо частично или полностью опубликовать судебное решение.

(2) В ходе применения меры, указанной в части 1 данной статьи, и при выборе такой меры следует, помимо прочего, учитывать:

1) стоимость коммерческой тайны;

2) способ получения, использования или разглашения ответчиком коммерческой тайны;

3) воздействие незаконного использования или разглашения коммерческой тайны;

4) вероятность дальнейшего незаконного использования или разглашения коммерческой тайны ответчиком;

5) возможность идентификации физического лица на основании обнародуемых сведений и

6) оправданность обнародования данных в сравнении с потенциальным ущербом от этого для конфиденциальности и репутации ответчика.

Глава 5. Положения о вступлении в силу

Статья 12. Изменения в Пенитенциарном кодексе

В Пенитенциарный кодекс вносятся следующие изменения:

1) раздел 4 главы 18 кодекса дополняется статьей 3315 в следующей формулировке:

«Статья 3315. Нарушение обязанности соблюдения тайны

(1) Нарушение возложенной судом обязанности по соблюдению тайны –

наказывается денежным взысканием или тюремным заключением на срок до одного года.

(2) То же деяние, совершенное юридическим лицом – наказывается денежным взысканием.»;

2) название статьи 377 и ее часть 1 изменяются и формулируются следующим образом:

«Статья 377. Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны

(1) Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны, совершенное в коммерческих целях или с целью нанесения ущерба – наказывается денежным взысканием или тюремным заключением на срок до двух лет.»;

3) нормативно-техническое примечание к кодексу дополняются текстом в следующей формулировке:

«Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2016/943, в которой рассматривается защита от незаконного приобретения, использования и разглашения ноу-хау и коммерческой информации (коммерческой тайны) (ELT L 157, 15.06.2016, стр. 1–18).».

Статья 13. Изменения в Законе о конкуренции

В Закон о конкуренции вносятся следующие изменения:

1) глава 7. закона признается недействительной;

2) из статьи 54 удаляется текст «и 7.»;

3) часть 1 статьи 63 признается недействительной.

Статья 14. Изменения в Уголовно-процессуальном кодексе

В Уголовно-процессуальный кодекс вносятся следующие изменения:

1) часть 2 статьи 12 кодекса изменяется и формулируется следующим образом:

«(2) Вопрос об ограничении гласности судебного заседания на основании, указанном в части 1 данной статьи, решается мотивированным постановлением суда по его собственной инициативе либо по ходатайству стороны судебного производства.»;

2) часть 4 статьи 12 кодекса изменяется и формулируется следующим образом:

«(4) На закрытом судебном заседании суд предупреждает участников производства о том, что обсуждаемые и рассматриваемые на закрытом заседании суда документы не разрешается разглашать в том объеме, который необходим для защиты прав или интересов, указанных в части 1 данной статьи.»;

3) статья 12 кодекса дополняется частями 41 и 42 в следующей формулировке:

«(41) Суд может мотивированным постановлением обязать участников производства и других присутствующих в зале заседаний лиц хранить в тайне факты, ставшие им известными при рассмотрении дела, также в случае, если судебное заседание не объявлено закрытым, однако сохранение тайны явно необходимо для защиты прав или интересов, указанных в части 1 данной статьи.

(42) В случаях, установленных в частях 4 и 41 данной статьи, в протокол заседания вносится пометка о том, что участники производства и другие присутствующие в зале заседаний лица предупреждены относительно нарушения обязанности хранить тайну.»;

4) часть 5 статьи 12 кодекса признается недействительной;

5) пункт 1 статьи 385 кодекса признается недействительным;

6) часть 5 статьи 408 кодекса изменяется и формулируется следующим образом:

«(5) Постановления об аресте, продлении срока ареста, аресте с целью выдачи, принудительном помещении лица в медицинское учреждение, аресте имущества, аресте почтовых или телеграфных сообщений, снятии с должности и временном запрете на приближение, а также постановления, указанные в статье 12 настоящего кодекса и не подлежащие оспариванию судебные постановления вступают в силу с момента их вынесения.»;

Статья 15. Поправка к Закону о структурных субсидиях на 2014–2020 г.г.

В пункте 2 части 2 статьи Закона о структурных субсидиях на 2014–2020 г.г. текст «часть 1 статьи 63 Закона о конкуренции» заменяется текстом «часть 2 статьи 5 Закона о противодействии недобросовестной конкуренции и защите коммерческой тайны».

Статья 16. Поправки к Гражданскому процессуальному кодексу

В Гражданский процессуальный кодекс вносятся следующие изменения:

1) часть 5 статьи 41 признается недействительной;

2) статья 378 дополняется частью 21 в следующей формулировке:

«(21) В целях обеспечения иска, основанного на незаконном получении, использовании или разглашении коммерческой тайны, суд может, помимо прочего, арестовать товар, в отношении которого имеется подозрение о том, что значительная польза для его разработки, характеристик, функций или сбыта приобретена за счет незаконного получения, использования или разглашения коммерческой тайны, либо обязать сдать такой товар в целях предотвращения его выпуска в обращение или сбыта.»;

3) часть 1 статьи 383 после слов «противной стороне» дополняется словами «и третьему лицу.»;

4) вводная фраза части 1 статьи 391 после слов «другой стороне» дополняется словами «и третьему лицу»;

5) часть 2 статьи 391 после слов «другой стороной» дополняется словами «или третьим лицом»;

6) нормативно-техническое примечание к кодексу дополняется текстом в следующей формулировке:

«Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2016/943 о защите нераскрытого ноу-хау и деловой информации (коммерческой тайны) от незаконного приобретения, использования и разглашения (Официальный журнал ЕС, L 157, 15.06.2016, стр. 1–18).».

Статья 17. Поправки к Закону о вступлении в силу Гражданского процессуального кодекса и Кодекса об исполнительном производстве

Статья 24 Закона о вступлении в силу Гражданского процессуального кодекса и Кодекса об исполнительном производстве признается недействительной.

1 Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2016/943 о защите нераскрытого ноу-хау и деловой информации (коммерческой тайны) от незаконного приобретения, использования и разглашения (Официальный журнал ЕС, L 157, 15.06.2016, стр. 1–18).

Эйки Нестор, председатель Рийгикогу

Самое читаемое