Во-вторых, до сих пор Касса по безработице вкладывала деньги неэффективно и вполне вероятно, что госказна сможет лучше управлять ими. В-третьих, государству самому лучше занимать деньги у своих же граждан, чем просить у кого-либо на стороне.
Правда, для этого резервы нужно воспринимать как возможность получения кредита, а не как органичную часть госбюджета, то есть государство должно платить Кассе по безработице и Больничной кассе соответствующий рыночным условиям процент за пользование средствами.
Можно возразить, что закон запрещает Кассе по безработице выдавать кредиты, в т.ч. и государству. Но как в таком случае истолковать приобретение Кассой по безработице облигаций другой страны? Ведь не как благотворительность же! Значит, при необходимости нужно будет внести в закон необходимые поправки.
Резервы Кассы по безработице можно приводить как пример того, как не нужно управлять инвестициями. Сейчас Касса по безработице инвестировала деньги в основном в фонды двух банков - Evli и BNP Paribas. Отдача от этих инвестиций около 2% в год, что ниже процента инфляции. То есть, с каждым годом денег становится всё меньше. Помимо этих потерь нужно еще платить управляющим фондами.
Министерство финансов подсчитало, что передачей резервов экономия государства составит 28 млн. евро в год. Противники утверждают, что государство хочет лишить Кассы по безработице суверенного права решать, куда инвестировать деньги. Но, во-первых, государство так и так ограничивает деятельность Кассы по безработице.
Во-вторых, Касса по безработице уже отказалась от своего права решать, делегировав эту обязанность иностранным банкам. В-третьих, учитывая предыдущую деятельность кассы, передача резервов принесёт только пользу.
Некоторые видят угрозу также в том, что храня резервы Кассы по безработице в госказне, политики складывают яйца в одну корзину – эстонское государство.
Но и госказна хранится в разных, правда, консервативных, инструментах. Пока что не предъявлено никаких серьёзных аргументов за то, что в банке деньги хранить безопаснее. Да, резервы Кассы по безработице создавались для определённых целей и при необходимости они должны быть доступны. Но технически ведь ничего не изменится. Деньги просто перейдут с одного счёта на другой.