Пари: заморозят ли зарплаты депутатам
Перед голосованием по замораживанию зарплат парламентариев атмосфера в зале Рийгикогу накалилась. Дальнейшая судьба принятого закона зависит от президента, который оказался в сложном положении.
Закон, призванный заморозить на нынешнем уровне зарплаты членов Рийгикогу до следующих выборов в марте 2011 года, был принят вчера с незначительным перевесом голосов. Перед самым голосованием на табло горела цифра 49, но когда ударил молоток спикера, оказалось, что «за» проголосовали 53 депутата (минимум голосов — 51). Половина зала зааплодировала, пишет Postimees.ee.
В отличие от депутатов от Союза Отечества и Res Publica, соцдемов и отдельных народников, которые улыбались и даже смеялись, реформисты, не участвовавшие в голосовании, встретили результаты голосования без улыбок, если не сказать с каменными лицами. Сдержанно вели себя и центрис shy;ты, 23 голоса которых, по сути, решили дело.
Ильвес предупредил
Еще до голосования было известно, что закон в случае его принятия станет для президента Ильвеса самым серьезным камнем преткновения за время его президентства. 8 сентября, выступая в парламенте, он сказал, что будет вынужден завернуть закон.
«Если парламент, поддавшись популистскому давлению, станет принимать противоречащие Конституции законы в надежде, что президент так или иначе будет вынужден их отклонить, это надо будет понимать как попытку переложить ответст shy;венность на чужие плечи», — предупредил тогда Ильвес, процитировав 75-ю статью Конституции, согласно которой зарплата парламентариев устанавливается законом, который может быть применен к Рийгикогу следующего состава.
В то же время Ильвес еще на исходе лета высказался в поддержку закона, который заморозит его собст shy;венную зарплату, а также зарплаты минист shy;ров, судей, Госконтролера и канцлера юстиции. За замораживание зарплат высших чиновников проголосовали 77 членов парламента.
В пользу того, чтобы президент провозгласил закон, говорит ряд красноречивых аргументов, самый убедительный из которых — поддержка этого шага большинством населения.
Социал-демократ Ханнес Румм, а также Урмас Рейнсалу из Союза Отечества и Res Publica неоднократно говорили о том, что нельзя обманывать чаяния народа и его чувство справедливости, подчеркивая, что в трудные времена следует проявлять солидарность с обществом.
Для Кадриорга не секрет, что многие корифеи юрис shy;пруденции Эстонии находят подобное замораживание зарплат правомочным. Профессор Тартуского университета по вопросам государст shy;венного и административного права Калле Меруск считает, что Конституцию следует толковать не только буквально, но и исходя из целей, которые она преследует.
То есть запрещено повышать, а не понижать зарплату. Такого же мнения придерживается и канцлер юс shy;ти shy;ции Индрек Тедер.
Заключали пари
В кулуарах Тоомпеа уже вчера заключали пари, как поступит президент. Многие высказывали мнение, что если президент не провозгласит закон, то окончательное слово останется за Рийгикогу. В этом случае парламенту придется еще раз принимать этот же закон.
По словам пресс-секретаря президента Тоомаса Силдама, трудно прокомментировать возможные действия до того, как закон поступит в канцелярию президента. «Но всем полезно освежить память и припомнить, что сказал президент на открытии осенней сессии Рийгикогу», — сказал Силдам.
Если в силе останется действующий сейчас порядок, то в апреле зарплата рядового парламентария увеличится примерно на 6000 крон. Эта сумма вытекает из прогноза Минфина, согласно которому в IV квартале средняя зарплата составит 13 706 крон. Правда, на следующей неделе эта цифра может несколько уменьшится. В этом случае примерно на 30 млн крон «похудеет» и госбюджет.
Autor: dv.ee Istsenko Olga