Изменение в законе о налоге может доставить головную боль

Вчера правительство одобрило изменения в законе о налогообложении, которые, по словам министра финансов Тоомаса Тынисте помогут сделать более эффективным производство по налоговым делам. Например, оно поможет бороться с проблемой теневых лиц, поскольку в ходе производства у налогово-пограничного департамента возникнет возможность потребовать ущерб у фактического руководителя предприятия. «Это поможет создать более честную и чёткую среду налогов» - сказал Тынисте на пресс-конференции правительства.

С помощью изменений хотят уменьшить атрактивность использования теневых лиц для того, чтобы уклоняться от налогов. Также в будущем за долг по налогам можно сделать ответственным предпринимателя, который преднамеренно вызвал долг по налогам предприятия. Это, в свою очередь, предполагает, что налоговый управляющий сумеет предложить основательное доказательство того, что это – не небрежность. Коротко: теперь фактическому руководителю коммерческого объединения проще назначить обязанность по уплате налогов.

Разумное изменение

Например, в ситуации, где налоговый управляющий по какой-то причине не может получить задолженность по налогам у коммерческого объединения или от члена правления, но эта налоговая задолженность возникла не путем обмана, а иногда из-за того, что просто бизнес не идет. «Тогда это дает возможность налоговому управляющему еще поискать лица, связанные с налогоплательщиком, назвать их фактически руководителями коммерческого объединения и сказать, что они своим поведением умышленно причинили налоговую задолженность» - говорит Талур.

Дополнительная нагрузка налогоплательщикам

Вопрос как раз в том, кто фактический руководитель, как его определить и что такое умышленное создание налоговой задолженности. Это, в свою очередь, прибавит работы адвокатам, а налогоплательщикам неопределенности и неведения. «Очень много таких вопросов в конце концов приходится решать суду» - считает Talur, который имеет 15 летний опыт представления клиентов в налоговых делах. «Какие только умыслы не назывались в налоговых решениях – об этом можно было бы написать довольно веселое эссе, но для налогоплательщиков это звучит устрашающе».

По словам Талур производство по распознаванию фактического руководителя дает налоговому управляющему дополнительное оправдание для вмешательства в дела налогоплательщика, это, конечно же, прежде всего, в тех случаях, когда кто-то, действуя нечестно, не заплатил государству налоги. В то же время такое право в перспективе может повлиять на разные производства по налоговым делам и сделать их обременительными и для добросовестных налогоплательщиков, например, в случае, если они как третьи лица участвуют в производстве. У налогового управляющего возникает дополнительная область, которую в случае подозрения следует исследовать и о которой для получения информации необходимо обратиться к третьим лицам.

Палтс считает, что для тех предпринимателей, которые работают честно, жизнь не изменится. В то же время сделанные в проекте изменения касаются регистра работ, куда следует заносить также место работы и наименование должности. Это прибавит предпринимателям работы.