Нарушение требования к владению языком – больше не проступок

Требования к владению эстонским языком, установленные Законом о языке, являются обязательными для выполнения как работником, так и работодателем.

В случае если уровень владения эстонским языком не соответствует требуемому уровню, Языковая инспекция, как правило, делает работнику предписание, обязуя его сдать экзамен на требуемый уровень к назначенному сроку. Если предприсание к сроку не выполнено, инспекция может принудительно взыскивать с работника определённую сумму денег до тех пор, пока не будет сдан экзамен на обязательный языковой уровень.

В качестве более строгой санкции в отношении работника могут возбудить производство о проступке и назначить денежный штраф в рамках данного производства.

Важно учитывать, что работодатель обязан известить работника о языковых требованиях при устройстве на работу. Информировать нужно как о предъявляемом к должности уровне владения эстонским языком, так и о необходимых уровнях владения иностранными языками.

Если при поступлении на работу работодатель считал достаточным владение эстонским языком на установленном правовыми актами минимальном уровне (например, уровень B2 в случае обслуживающего персонала), но после устройства работника на работу установил в отношении той же должности более высой уровень владения языком по сравнению с требованиями, установленными законодательными актами, то работодатель обязан обеспечить работнику необходимое языковое обучение.

Также на время прохождения обучения работодатель должен сохранить работнику среднюю заработную плату.

То же самое действует и в отношении других языков - работодатель обязан обеспечить необходимое языковое обучение и нести расход в части тех иностранных языков, требование к владению которыми или уровень владения не были установлены им в качестве условия получения работы.

С 1 января 2015 года вступают в силу изменения Закона о языке, согласно которым нарушения работником требований к владению эстонским языком больше не будут рассматриваться как проступок, и поэтому в отношении работника больше нельзя будет возбуждать производство о проступке и наказывать работника денежным штрафом.

Таким образом, начиная с нового года Языковая инспекция может реагировать на отсутствие у работника знания эстонского языка на требуемом уровне, только выписывая ему предписания и назначая принудительно взыскиваемые деньги в порядке надзорного производства.

Однако в отношении работодателей данное послабление действовать не будет – проступком и после 1 января 2015 года будет считаться ситуация, когда работодатель не предпринял мер для выполнения языковых требований. В таком случае преступивший закон работодатель может быть наказан денежным штрафом.