Красные линии, за которые Партия реформ обещает не выходить

Правящий союз с Isamaa исключён, если Isamaa будет настаивать на отмене второго пенсионного столпа, сотрудничества с Keskerakond не получится, если они захотят отменить освобождение от подоходного налога инвестиции предприятий. Союз с EKRE исключён, если эта партия будет продолжать настаивать на выходе Эстонии из Европейского Союза или останется на своей позиции по поводу политизации правовой системы. Эти условия Кая Каллас назвала в пятницу в передаче радио Äripäev “Kuum tool”.

«Наверняка второй столп пенсионной реформы можно реформировать, но идея его, так сказать, национализации или отмена порочна», – сказала Каллас. В качестве негативного примера она привела Польшу и Венгрию, где второй пенсионный столп был национализирован. «В этих государствах пенсионные накопления людей значительно уменьшились, сравнительно с другими государствами. Сейчас для многих эстоноземельцев второй столп – единственное место для сбережений, а если заглянуть вперёд, то чтобы получать нормальную пенсию, люди должны копить как можно больше, и вместо отказа от второго столпа нужно вовсе думать, как создать дополнительные возможности для накопления», – сказала Каллас и добавила, что одной из таких возможностей могла бы стать пенсия от работодателя.

«Я бы вообще открыла второй столп так, чтобы человек по желанию сам мог пополнять вклад. Раз уж есть у нас один инструмент, то его можно было бы использовать максимально», – сделала предложение Каллас.

Я очень много раздумывала над этим, в партии мы тоже обсуждали эту мысль. Да, я знаю, что в контексте бюджета это 3,2 миллиарда евро, поэтому-то такого пункта нет в наших предвыборных обещаниях. Но мы должны начать дебаты о реформировании нашей налоговой системы. Вся эта система должна строиться на принципе, что не облагается тяжким бременем то, что собираются развивать. В Эстонии труд обложен очень высокими налогами. А мы должны считаться с тем, что сам труд очень сильно изменился во времени. У работников всё более гибкие трудовые отношения, всё больше растёт зарплата, люди работают у нескольких работодателей. А все социальные гарантии разработаны с прицелом на то, что человек подолгу работает по трудовому договору у одного нанимателя.

Отказ от социального налога – это не тема грядущих выборов, однако обозначить эту проблему чрезвычайно важно, и темой этой пора начать заниматься.

Сейчас все бремя лежит на плечах работающего человека. Эта система создавалась тогда, когда работающих было намного больше, чем пенсионеров. Теперь это соотношение изменилось, кроме того всё больше становится и, так сказать, «АОшников». Всю нашу солидарную систему должны бы поддерживать налогами более здоровые и предприимчивые люди, но мы видим, что всё больше именно таких выходит из этой системы. Если ничего не исправим, то нас ждёт социальная катастрофа.

Предприниматель Тийт Пруули недавно предложил один вариант решения проблемы, который хорошо подошёл бы для переходного этапа. Он посоветовал обложить социальным налогом все виды доходов. Например, первые заработанные 50 000 евро облагать соцналогом независимо от того, как они заработаны.

Это тема для обсуждения и одна из возможностей, но это может означать для людей увеличение налоговой нагрузки. Но надеюсь, что идея не будет похоронена, так как социальный налог – как камень на шее, и мы всё продолжаем себя обманывать разговорами о солидарности. На деле в системе здравоохранения, например, солидарности всё меньше, ибо более имущим легче получить медицинские услуги. Им не приходиться томиться в очередях к врачам. И это следующая большая тема. У нас есть идеи, как привлечь средства в медицину, как уменьшить очереди к врачам-специалистам. Нас упрекают, что мы-де хотим создать систему для богатых, но на самом деле это нынешняя система существует для богатых, так как, заплатив, тебе не придётся ждать очереди на лечение по полгода. И что ещё хуже, мы двигаемся в направлении знакомой с советских времён системе.

Опять важными становятся связи и знакомства. Если есть знакомый врач, попадёшь к нему по блату и вне очереди, и актуально это как раз для таких центров, как Таллинн и Тарту, где эти врачи, в основном, и принимают. А у кого нет денег, нет знакомств, вынуждены ждать в очереди шесть месяцев с риском, что болезнь станет хронической, а это ещё и для государства означает то, что лечение будет дороже.

Важная тема – врачи-специалисты и свободное передвижение пациентов. Согласно Закону об оказании медицинских услуг, застрахованные люди могут выбирать того, кто окажет им медуслугу, а Больничная касса возместит за них понесённые расходы. Это в идеале, а реальность иная, так как тут вклинивается Больничная касса со своими договорами. По сути поставщика услуги выбирает Больничная касса, и от выбора человека ничего не зависит. А что происходит с поставщиком услуги, если от пациента ничего не зависит, а деньги поступают откуда-то со стороны? А происходит то, что поставщик услуги стремиться понравиться тому, кто платит деньги, а не тому, кто потребляет услугу.

Отсюда и другие проблемы. Финансирование эстонской медицины основано на сделанных процедурах. Поставщик услуги в сфере здравоохранения получает деньги за то, сколько сделано рентгенов, сколько обследований, а не за то, вылечен ли на деле пациент.