• Регламент ЕС об упаковках: много требований, мало времени на подготовку

    C 1 января 2030 года все упаковки должны подходить для переработки; кроме того, в большем объеме следует использовать многоразовые упаковки.Фото: Shutterstock

    Европейская комиссия подготовила новый и очень объемный проект регламента об упаковках и упаковочных отходах, который, среди прочего, предусматривает множество требований к широкому кругу предпринимателей, рассказывает советник юридического отдела Эстонской торгово-промышленной палаты, секретарь арбитражного суда Анастасия Незговорова.

    Например, с 1 января 2030 года все упаковки должны подходить для переработки; кроме того, в большем объеме следует использовать многоразовые упаковки.
    Эстонская торгово-промышленная палата сообщила в Министерство окружающей среды, что предложение Еврокомиссии – шаг в нужном направлении, но при этом многие аспекты планируемых изменений предпринимателям четко не обозначены, и маловероятно, что все требования возможно применить на практике.
    Главная цель изменений – исключить образование упаковочных отходов, увеличить их переработку и снизить потребность в первичных природных ресурсах, а также сформировать эффективный рынок перерабатываемого сырья. Согласно предложению Еврокомиссии, каждое государство ЕС должно снизить объемы образования упаковочных отходов на 5% по сравнению с показателями 2018 года, к 2035 году – на 10%, а к 2040 году – на 15%.
    По плану Еврокомиссии, к 2030 году все упаковки должны подходить для переработки. Цель исключительно амбициозная: направление материалов в переработку подразумевает наличие соответствующих технологий, которых пока не существует или же они не применяются в промышленных масштабах.
    Торгово-промышленная палата внесла Министерству окружающей среды предложение, чтобы Эстония в переговорах с Еврокомиссией отстаивала продление сроков вступления в силу этой инициативы, или же установление требования о том, что к 2030 году к переработке должны быть пригодны не все упаковки, а лишь определенная их часть.
    Требования к пластиковым упаковкам
    Кроме того, согласно предложению Еврокомиссии, пластиковые бутылки для напитков (PET) к 2030 году должны содержать как минимум 30% материала, пригодного для переработки, а к 2040 году его доля должна составлять 65%. Упаковки для восприимчивых к контакту продуктов (например, упаковки, соприкасающиеся с пищевыми продуктами), преимущественно состоящие из PET, к 2030 году должны на 30% состоять из перерабатываемого материала, а упаковки из другого пластикового материала - на 10%. К 2040 году все пластиковые упаковки для восприимчивых к контакту продуктов должны на 50% состоять из перерабатываемого материала.
    В связи с проектом возникают неразрешенные вопросы: во-первых, неясно, каким образом и возможно ли вообще измерить, в какой степени в пластиковой упаковке содержится перерабатываемый материал. Сейчас возможностей для таких измерений в широком обиходе нет. Кроме того, отсутствует промышленный стандарт для материалов, направленных в переработку.
    Беспокойство вызывает и тот факт, что это требование вступит в силу в том числе и для пищевых упаковок. В отношении пищевых упаковок действуют строгие санитарно-гигиенические требования, и если упаковка будет содержать перерабатываемые материалы, то соответствующая безопасность продукта не будет гарантирована. Поэтому Торгово-промышленная палата внесла Министерству окружающей среды предложение применять это требование к меньшему количеству пластиковых упаковок, снизить поставленные цели или же отвести более длительный период для их достижения.
    Новые цели в отношении многоразовых упаковок
    В предложении Еврокомиссии также содержатся установленные для бизнеса целевые квоты в отношении многоразового использования и повторного заполнения. Например, конечный продавец, занятый в секторе HORECA, должен продавать еду навынос, предназначенную для немедленного потребления, в многоразовой упаковке, подлежащей повторному использованию или наполнению. К 1 января 2030 года доля таких упаковок должна составлять 10%, а к 1 января 2040 года – 40%.
    Палата считает важным, чтобы всем было однозначно понятно, на какую готовую еду будет распространяться данное требование. Также неясно, касается ли соответствующее требование исключительно сектора HORECA, или же его должны выполнять и предприятия розничной торговли, которые продают готовую еду, но не предлагают возможностей для еды на месте.
    Срок вступления регламента в силу четко не определен
    Пока неизвестно, когда вступит в силу проект регламента Еврокомиссии и каково будет его окончательное содержание. Сейчас по этому проекту в Евросоюзе идут переговоры, и его содержание может измениться. Согласно предложению, новый регламент вступит в силу на 20-й день после его публикации в «Официальном вестнике Европейского союза». Регламент следует применить по истечении 12 месяцев после его вступления в силу, он является полностью обязывающим для Эстонии и подлежит непосредственному применению во всех государствах ЕС.
    Более подробно ознакомиться с предложением по регламенту Европейской комиссии об упаковках и упаковочных отходах на эстонском языке можно здесь.
  • Самое читаемое
Статьи по теме

Опрос ДВ: кто мог бы стать представителем правительства в Ида-Вирумаа и нужен ли региону инвестиционный фонд? «Это должен быть человек с местным бэкграундом»
Партии, ведущие коалиционные переговоры, договорились создать государственный фонд для инвестиций в Ида-Вирумаа, в который будет отчисляться часть платежей за загрязнение окружающей среды. Также решено создать должность представителя правительства в уезде.
Партии, ведущие коалиционные переговоры, договорились создать государственный фонд для инвестиций в Ида-Вирумаа, в который будет отчисляться часть платежей за загрязнение окружающей среды. Также решено создать должность представителя правительства в уезде.
Ведущий украинский финансист: у меня был неудачный опыт с компанией Тедера
Глава инвестиционного фонда Dragon Capital Томаш Фиала рассказал в интервью Äripäev о своей работе в Украине и о неудачном опыте сотрудничества с фирмой скандального эстонского бизнесмена Хиллара Тедера Arricano.
Глава инвестиционного фонда Dragon Capital Томаш Фиала рассказал в интервью Äripäev о своей работе в Украине и о неудачном опыте сотрудничества с фирмой скандального эстонского бизнесмена Хиллара Тедера Arricano.
Банковский сектор радует инвесторов, акции США подскочили
Ободренный большей стабильностью в банковском секторе, фондовый рынок США вырос в среду, но выросла и доходность казначейских облигаций, поскольку неопределенность все еще сохраняется.
Ободренный большей стабильностью в банковском секторе, фондовый рынок США вырос в среду, но выросла и доходность казначейских облигаций, поскольку неопределенность все еще сохраняется.
Вельо Коннимойс: зарплату учителям надо повышать более амбициозно
Работодатели ожидают, что новое правительство предпримет амбициозные шаги в развитии образования и оплаты учителей, поскольку это инвестиции в умную и процветающую страну, пишет, основатель и член правления металлургической компании Radius Machining и руководитель рабочей группы по образованию Центрального союза работодателей Эстонии Вельо Коннимойс.
Работодатели ожидают, что новое правительство предпримет амбициозные шаги в развитии образования и оплаты учителей, поскольку это инвестиции в умную и процветающую страну, пишет, основатель и член правления металлургической компании Radius Machining и руководитель рабочей группы по образованию Центрального союза работодателей Эстонии Вельо Коннимойс.
Основательница стартапа: быть предпринимателем – не гламурно
Финский стартап Tespack первым произвел пауэрбанки, работающие как от розетки, так и от солнца, и предназначенные для массового пользователя. В числе прочего их используют космонавты для имитации марсианских условий в Антарктиде при температуре минус 45 градусов. Кроме того, технология позволяет обустраивать школы вдали от цивилизации, куда не проедет ни одна машина.
Финский стартап Tespack первым произвел пауэрбанки, работающие как от розетки, так и от солнца, и предназначенные для массового пользователя. В числе прочего их используют космонавты для имитации марсианских условий в Антарктиде при температуре минус 45 градусов. Кроме того, технология позволяет обустраивать школы вдали от цивилизации, куда не проедет ни одна машина.