3 октября 2007

Комментарий: армия чиновников разбухнет

Проект государственного бюджета 2008 года, выросший по мановению коалиционной руки на рекордные 20%, только внесён в парламент на рассмотрение, и бюджетные бои в Рийгикогу ещё впереди, но основные “точки приложения” дополнительных средств известны, и некоторые из них вызывают недоумение. Прежде всего это решение правительства увеличить армию госслужащих на 2500 человек.

И хотя в это число входят полицейские, спасатели и кадровые военные, основное пополнение рядов придёт всё же в лице чиновников, чему в отличие от правительства ДВ не рады.

Действительно, в ту же полицию планируется 280 человек, столько же должно прибавиться тюремных охранников, хотя, как вы можете прочитать в сегодняшнем номере ДВ, сокращения в связи с закрытием двух старых тюрем запланированы только на 2009 год. Добавив сюда какое-то количество военнослужащих, мы всё равно получим число, намного меньшее, чем две с половиной тысячи. Остальные - клерки. Можно, конечно, сослаться и на то, что примерно две трети этих клерков призваны занять вакансии, и только треть из них усядутся на совсем новые должности, но это слабое утешение. Во-первых, и этого немало, а, во-вторых, любопытно было бы узнать, чем таким, с чем никак не могут справиться существующие штаты, они займутся.

Тут есть одна любопытная, если и не закономерность, то особенность, которая хорошо иллюстрируется на примере Министерства экономики и коммуникаций. На долю этого министерства придётся четверть всех новых должностей, при этом около ста человек собирается набрать Департамент шоссейных дорог. Ну и что? А то, что департамент, согласно проекту госбюджета, получит на содержание дорог на 35% больше, чем в нынешнем году. Вроде бы радоваться надо за наши дороги. Но ведь не дорожных строителей берёт департамент на свой кошт. Этим давно занимаются частные фирмы, причём несколько ещё сохранившихся уездных дорожно-строительных управлений будут вот-вот ликвидированы, что правильно. В департамент же придёт сотня чиновников, которая станет руками водить и распределять из центра Таллинна.

В будущем году грядёт рост притока евроденег. Не оставишь же их без должного и зоркого присмотра! Вот примерно два десятка новых клерков Департамента сельскохозяйственных регистров и информации, подвластного Министерству сельского хозяйства, и займутся распределением этих денег. Вдобавок, конечно, к тем, которые уже этим занимаются.

Означенная особенность и состоит в том, что, получив дополнительное бюджетное (а иного у них нет) финансирование, министерства и ведомства с радостным возбуждением кидаются расширять свои штаты без всякого возражения правительства. Впрочем, они ведь и есть правительство.

То самое правительство, которое перед лицом предвыборной общественности торжественно клялось, что сделает всё, чтобы не увеличивать правительственные расходы, а значит, не раздувать штаты. Это те самые политические силы, которые всегда заявляли себя сторонниками принципа “лучше меньше, да лучше”. То есть чиновников должно быть меньше, а платить им нужно лучше, чтобы приходили подлинные специалисты и чтобы их не обуревали нехорошие соблазны. Зарплата у чиновников неуклонно росла, особенно в высшем звене, но на сей раз, что интересно, запланированный рост количества примерно в два раза превышает запланированный рост зарплаты.

И что же мы имеем в сухом остатке? А всё то же - правительство красиво говорит народу одно и не совсем красиво делает ровно противоположное. В одной из недавних передовых ДВ писали об угрозах, которые таит в себе новый госбюджет. Может, парламент немного поумерит ведомственные аппетиты?

Самое читаемое